当前位置:首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 其他主动公开内容 > 法治政府建设年度报告

黄石市公安局2022年度法治建设情况报告

来源:黄石市公安局法制支队      时间:2023-03-09 17:10

    2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,市公安局党委积极适应全面依法治国新要求,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省委、市委法治建设工作部署,紧盯“法治黄石”建设目标,切实加强组织领导,全面履行法治建设职责,推动法治公安建设取得了新成效,为黄石公安工作提供了强有力的法治保障。

一、强化组织领导,高位推进法治公安建设

一是严格执行《黄石市贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施细则》,全面加强对全市公安机关法治建设的领导,全面担当建设法治公安的第一责任,将法治公安建设作为一把手工程来抓,多次召开局党委会、局长办公会,专题研究推进法治公安建设,确保各项措施和责任落实到位。制定下发《全市公安机关主要负责人履行推进法治公安建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》,确保平时抓工作,年终有总结。

二是加强顶层设计规划,印发《2022年全市公安法治建设暨执法规范化建设重点工作》,制发全市公安重点工作和各部门重点工作,围绕警务实战,布置重点任务,设定进度安排,明确完成时限,划定时间表和路线图,结合本地实际,细化工作方案和任务分解表,做到事事有人抓,件件有人管。

三是领导干部带头学法用法促进全警素质提升,将党的二十大、习近平法治思想及中央、省委、市委重要会议精神纳入各级中心组学习计划,不定期召开学习会,在今年省公安厅组织的全省公安机关领导干部学法比武活动中,市公安局党委委员、副局长郭小嫔代表黄石市局,取得全省市州公安机关领导干部序列第二名的好成绩。

二、加强执法监管,稳步提高公安执法公信力

一是推进执法监督信息化建设。全市7个分县(市)局已建成7个执法办案中心,同时依托市公安局大数据中心扎实推进市局执法监管平台建设,实现全面互联互通,全市55个公安派出所中33个实现省-市-县(区)-派出所四级数据联通,建立“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评”的执法办案“单轨制”新机制,实现执法监督“研、交、办、督、结”闭环运行,执法办案数据自动分析功能,并将案件评查结果、民警执法办案积分考核情况自动生成个人执法档案,动态更新,实现每月自动通报各单位和个人排名,确保刑事案件全量进入执法办案中心办理。

二是全面扣好执法“第一粒扣子”。持续开展“三清”(警情日清零、案件月清结、积案季清查),组织全市公安机关全面清理2021年以来有效警情、2020年以来的轻伤害积案,对发现的执法不规范问题逐一整改。加快派出所“两区一室”(办案区、接处警区、情报指挥室)建设。对派出所接报警区进行统一规范。要求开辟独立的接报警区,悬挂“三个当场”、“首接责任制”等制度,公示警情查询路径、举报渠道,开通电话录音功能,安装拾音器,确保接警电话、接警活动全程录音录像并逐步接入有关平台。试点“一长三员”(值班长、情报指挥员、派驻法制员、派驻技术员)机制。要求有条件的分局向城区派出所派驻法制员和技术员驻所工作,做到“两员”专职化、职责具体化,明确带班领导为“值班长”。通过前移执法服务、事中进行执法监督,构建起对派出所警情、受立案、证据、涉案财物等全要素、全流程的监管体系。

三是继续开展专项整治。印发《全市公安机关执法突出问题专项整治活动方案》,组织全市公安机关清理整改2021年1月1日以来的接处警、受立案、案件侦办、强制措施适用、办案协作、执法管理等群众反映强烈的执法突出问题,引导全警扣好执法办案“第一粒扣子”。各分县(市)局、局直办案单位根据实际情况采取所队清查、案件评查、执法考评等多种方式,围绕整治重点内容组织逐案逐项全面清查,一案一登记,及时通报问题、明确整改措施、确保整改到位。

三、改进管理方式,全面优化法治营商环境

一是深化“一网通办”工作。按照全省公安机关“一网通办”实施方案,细化分解任务,逐项落实到位,156项常见业务全程网办,127项业务网上预约预审,全市49项市级公安审批服务事项全部集中在市民之家受理,人口基础信息等6项数据实时接入全市政务数据共享平台,出入境通行证信息等8类信息定期更新。根据不同类型人群需求,推出上门办、预约办、集中办、送证上门等举措,获得群众一致好评。

二是完善涉企执法规范。在《2022年全市公安法治建设暨执法规范化建设重点工作》中,将“保护市场主体合法权益、保障民营经济健康发展、完善警企互动平台、深化公安“放管服”改革”等纳入深度优化法治化营商环境的重点工作,明确市局牵头及责任单位抓好落实。印发《全市公安机关2022年优化法治化营商环境重点任务清单》,进一步对全市公安机关的职责任务进行细化,同时制定印发《黄石市公安局便企利民、优化法治化营商环境46条措施》,从户籍管理、治安管理、交通管理、出入境管理等方面细化举措,确保工作落实。

三是开展进企法治走访。进一步践行“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,深化“六帮六助”活动。3月17日下午,副市长、公安局长黄志勇先后到“双千”挂点企业湖北三鑫金铜股份有限公司、大冶华鑫实业有限公司、大冶新城吾悦广场走访调研,与企业负责人座谈交流,详细了解企业生产经营状况、面临的困难、涉企案事件等情况,现场研究解决企业提出的问题,要求各级公安机关全力支持、全力服务、全力保障企业发展,努力营造更好的营商环境。

四、坚持主动进攻,全力保障法治黄石建设

一是推进反诈工作提档升级。全面整合各级反诈中心、网安、情指、科信等警种业务资源和社会资源,最大限度为分县市局开通查询比对权限,极大方便了基层单位开展案件研判分析工作,对各办案单位提出的研判需求秒级响应,为快速突破案件提供强大信息保障。同时,市局反诈中心联合某科技公司开发本市反诈预警劝阻平台,整合部、省预警数据源,对预警数据进行统一汇聚,精准、高效、实时的落地,全市共反馈预警指令46万条,成功劝阻受骗群众50000余人次,挽回经济损失3000余万元。

二是强化涉企经济犯罪案件办理。今年以来全市公安机关经侦部门共受理涉企经济犯罪案件130起,立案130起,刑拘110人,提请逮捕78人,取保146人,移送起诉149人,挽回损失2亿元。同时对涉企案件慎重把握受立案、资产查扣冻、强制措施三个关键环节,努力将执法活动对企业的影响最小化。贯彻落实市委、市政府工作要求,对某重点项目建设中假冒鄂钢钢材案件迅速开展侦查,查清了嫌疑单位勾结建设方、监理方、物流公司的犯罪事实,开展全链条打击,为该项目高质量建设奠定了坚实基础,得到市委主要领导的肯定。

三是深入开展社会治安治理。副市长、公安局长黄志勇高度重视,多次组织召开专题会议,研究部署缉枪治爆、扫黄铲赌等工作,全年共查破涉枪爆刑事案件14起、打处20人,清查收缴各类枪支173支、子弹1465发、炸药4354.6公斤、剧毒易制爆危化品503公斤等物品,粘贴“两高一部”通告3万余份,督促各级政府单位企事业单位签订承诺书31792份, 组织民警入户走访宣传8200余次,破获黄赌刑事案件385起,打掉盘踞在湖北阳新和江西瑞昌交界处跨省特大流动赌场等4起大要黄赌案件,全面提升社会治安安全感、满意度。