2019年市公安局办理人大建议、政协提案办理结果信息公开

关于对市第十四届人大四次会议第9号建议的答复

（此件不予公开）

关于对市第十四届人大四次会议第13号建议的答复

（此件主动公开）

漆玉莲代表：

您提出的《关于问责式开展成品油市场整顿的建议》，由市商务局、市市场监管局、市公安局、市城管委、市应急管理局五家单位办理，我局为会办单位，现将办理情况答复如下：

我局内保支队制定并下发《开展成品油市场专项清理整治工作方案》，内保、治安、刑侦、经侦、交警等相关警种会同发改、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监督、税务等相关部门，条块结合、联动攻坚，彻查非法加油站（点）、流动加油车，对未取得《危险化学品经营许可证》《成品油经营许可证》、工商营业执照等，擅自从事成品油经营、存储、运输、销售的依法打击，充分发挥公安机关打击违法犯罪的拳头和尖刀作用。截至目前，摸排非法、违法经营问题线索6个，其中两个已经移交，专项行动取得阶段性实效。借此机会，我们非常感谢您对我市公安工作的关心和支持！

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第38号建议的答复

（此件主动公开）

杜道京代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于解决上窑到一门交通拥堵的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

1、我局交警部门非常赞同您的意见，并向上级政府和相关部门建议，在青龙阁以及中窑一线建立人行天桥或地下通道，减少人、车冲突，提高车辆通行效率。

2、为缓解老城区停车难题，全市正在大力谋划停车位（场）建设，目前由西塞山区城管执法局主导，拟在一门江边建设约60个车位的停车场。同时，可协调公交公司将四门停车场综合利用，但必须政府主导。

3、我市将在各主干道逐步取消或规划停车位，黄石大道上窑至一门系城市主干道路段，在主干道上侵占非机动车道施划停车位，是不得已而为之的事情。考虑到该路段车流量较大，目前只能采取折中的办法，在不妨碍通行的部分路段施划单边停车位，解决部分停车需求。将非机动车道完全废除占用，非机动车不得不驶入机动车道，也会导致交通事故率不断上升，引起广大市民的反对。

4、目前，交巡警支队民警及交通协管员，每天在该路段巡逻执勤、疏导交通，保证交通畅通有序。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第63号建议的答复

（此件主动公开）

聂亚珍代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于拓宽磁湖路黄石港区政府至八栋口路面的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。拆除十四中路口至八栋口路段外花坛，不在交警部门的职责范围内，建议黄石港区政府相关部门予以解决。黄石港区政府至八栋口路段十四中、沈家营小学、湖师幼儿园、电厂小学幼儿园门前都是按照中小学幼儿园门前交通设施设置规范来设置交通标志的，门前100米内不允许停车，在此范围内，在非机动车道设置的停车位，由交巡警支队负责清除，在人行道设置的停车位，由城管部门负责清除（人行道机动车停车位的设立和管理由城管部门负责）。借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第64号建议的答复

（此件主动公开）

谭杏芝代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于解决绿色出行难的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

目前我市仅团城山公园、园博园内设置了专用自行车专用车道，其他道路由于受路幅较窄现有条件的限制，设置专用自行车道尚有些困难。建议今后在市政建设设计规划时将自行车道建设列入设计规划之中。

共享单车管理和设置的主管部门是市城管执法局，交警是协管部门，我们将积极协助城管执法局进行管理。

根据我市相关规定，人行道管理属于城管部门，人行道上机动车停车位的设立和管理由城管部门负责，交通管理部门协助。目前，我市对不能停放机动车的人行道设立隔离墩，对比较宽敞的人行道，在不妨碍盲道和行人通行的前提下，由城管部门设置了部分停车位，规范了停车，也有效缓解了城区停车难问题。交警部门对不按线停车、不按方向停车等不规范停车和违法停车现象将进行严格查处。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第94号建议的答复

（此件主动公开）

肖祖红代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强黄阳公路、迎宾大道交通标识科学化设置的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

黄阳公路通车后，我局多次实地进行交通安全排查，向当地政府提出了增加交通标识、优化车辆调头位置、取消平交十字路口车辆直行通过、封闭23处平交路口、优化渠化55个平交路口等交通安全隐患整改意见。目前，标志、标线、封闭路口的整改已完成，优化渠化55个平交路口整改尚在建设过程之中。

针对湖滨大道标识不清问题，进行了专项清查。全线增加了高速指示标志、路名标志、掉头标志、导向指示标志、非机动车通行标志、行人通行标志等170余块标志牌其中，迎宾立交桥处就增加、更改标志牌20多块，基本解决了标识不清的问题。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第96号建议的答复

（此件主动公开）

刘道田代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于城市经济社会发展有关问题的建议》我队已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

目前黄石中心城区禁止1.9吨以上的货车通行，迎宾大道、黄石大道北延属于黄石的外环线，特别是有些过境车辆必须通行，物资的进出必须有一个通行线路，因止您建议禁止货车通行这个想法暂时还不能实现。极少数货车超载、抛洒及鸣笛等违法行为的确存在。交警一直安排专门警力在此路段执守，加大对超载、抛洒及鸣笛的打击力度。今年以来，大队暂扣超载大货车19起，现场处罚违法行为71起，联合城管查处货车抛洒违法行为27起。

下步工作计划，一是成立货车超载整治专班，加大巡逻管控力度，二是联合城管部门加大对货车抛洒的整治力度，三是加大宣传力度，深入货运单位对企业负责人及驾驶员开展交通安全培训。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第100号建议的答复

（此件主动公开）

徐美兰代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强黄石阳新两地联系，实现半小时交通圈的议案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

一、关于合理规划沿线进出口及完善道路交通设施的建议。

一年多来，交巡警支队多次会同公路局等部门深入黄阳公路研判交通设施建设，已对20余处存在较大安全隐患的路口进行了整改，并且在路面上加强巡逻管控，黄阳一级公路湖山大桥、黄阳公路大桥禁止三轴以上货车禁行。下步我们将加大宣传力度，坚决防止行人、摩托车、牲口等随意穿行造成安全隐患，对于沿线企业所属的客货运车辆、校车、危化品运输车辆等重点车辆定期开展检查，常态化开展驾驶员安全教育培训，确保企业不出现超载、超速、随意上下客等交通违法行为。

二、关于提速的建议。

由于黄阳一级公路沿线开口较多，且不少开口均与主路呈90度直角，支路车辆进入主路时，没有缓冲区域，且交通参与者成分复杂，交通设施不够全面完善，附近村民交通安全意识淡薄，极易引发交通事故，鉴于以上情况，遂决定将黄阳一级公路进行降速通行，由80km/h降至60km/h。经过各部门一年多的整改和努力，在2019年4月15日，黄阳一级公路中父子山隧道至阳新城东新区路段（即阳新路段）已实现从60公里/小时提速至70公里/小时，另外，该公路中父子山隧道至黄石路段（即黄石路段）也在5月底实现了提速。根据我省的规定，超速20%以下不处罚，因此，交警部门对超速违法行为是从84公里/小时开始起测和处罚的。

三、关于加强宣传教育的建议。

在交通安全宣传方面，我们坚持深入沿线村庄、学校、幼儿园等单位开展形式多样的宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂横幅、刷写标语、开展安全日活动、上交通安全课、对驾驶人进行面对面等方式，形成铺天盖地的宣传攻势，活动以来，召开宣传会议35次，累计发放交通安全手册35000份，敦促学校、幼儿园签订校车安全责任书41份。同时，在刘政村建立交通安全劝导站，将交通安全管理推进到“最后一公里”，落实交通劝导员，联合交运部门开展常态化的交通安全劝导工作，不断提升沿线企业和村民的交通守法率。

四、关于将“黄阳公路大桥”更名为“大冶湖大桥”的建议

因不属于交警部门责任范畴，建议提请民政及相关部门解决。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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对市第十四届人大四次会议第140号建议的答复

（此件主动公开）

汪向明代表：

您提出的关于“关于将开发区黄金山工业新区纳入全市禁止燃放烟花爆竹范围的建议”的建议已收悉，现答复如下：

自2014年黄石市开展禁鞭工作以来，黄石市公安局在市委、市政府的统一领导下，充分发挥禁鞭工作主力军作用，全方位开展禁鞭宣传、查堵、管控、执法等工作，有力地维护了全市禁鞭秩序，禁鞭工作成效明显。

    一是强化组织领导，做好统筹谋划。结合中心工作将禁鞭工作纳入全市公安机关目管理考核中，统筹谋划，成立了由市局党委委员、副局长蔡加喜任组长，治安支队支队长陈敦武为办公室主任，各区分局局长为成员的禁鞭领导小组。

二是强化禁鞭宣传，营造舆论攻势。按照网上、网下全覆盖的要求，充分利用广播、电视、报刊、网络、LED屏、手机短信等宣传载体丰富禁鞭宣传模式，结合粘贴禁鞭宣传画报，悬挂禁鞭横幅，发放禁鞭宣传单、签订禁鞭承诺书等传统方式，确保禁鞭宣传工作“进社区、进企业、进学校、进机关、进单位、进家庭”。截至目前，共粘贴宣传画报100000余份，发放宣传单120000余份，签订承诺书于20000份，悬挂横幅1000余条，出动禁鞭宣传车2780余台次，制作并播放禁鞭宣传动漫800余次，通过新闻媒体宣传刊载报道禁鞭工作信息150余篇。

三是强化整体联动，合力开展打击。联合安监、工商、城管、交运等部门集中开展“清店、清车、清场”三大行动，对全市禁鞭区域内非法销售、存储烟花爆竹的店面、市场进行清查，严禁销售储存烟花爆竹；设卡检查过往车辆，严禁在禁区运输烟花爆竹；清查重点场所，严禁在禁鞭区燃放烟花爆竹。目前，共检查沿街门店1231家，发现隐患676处，当场整改590处，限期整改96处，打掉非法储存烟花爆竹窝点16个，行政拘留29人，查获各类烟花爆竹6356件，大型圆型鞭炮972封、礼花炮弹960个。

四是强化重点防控，死守敏感节点。紧扣春节、元宵节以及清明节等敏感节点，主动作为，制定相关管控方案，强化警力配置，严守东方山景区、公墓以及人民广场等重点部位，加强街面以及确保重点部位以及社区、街面贩卖、燃放烟花爆竹的行为能够及时发现，第一时间查处。截至目前全市公安机关查处违反禁鞭相关规定案件起360起，行政拘留59余人，罚款29400元，收缴并集中销毁烟花爆竹共42000余件。

针对将开发区纳入禁鞭区的建议，我们已将相关工作形成会

面报告提交至市政府，并由市政府组织相关部门开展调研以及征求当地群众和社会各界人士意见等工作。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第141号建议的答复

（此件主动公开）

汪祖录代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于在城区小学出口处加强交通严管的建议》我局已经收悉，现答复如下：

    接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研，开展了如下工作措施：

一、加强学校周边道路交通安全隐患排查。排查交通标志、标线是否有缺失；排查道路上是否有“前方学校 减速慢行”、限速标志等警示牌；排查学校周边是否有“礼让行人”标志、不礼让行人抓拍设施；排查进出学校道路其它影响交通安全的隐患，对排查出的交通安全隐患报相关部门及时进行解决。

二、建议学校保安充分发挥职能。积极参与到学生上、放学时段及日常的护学工作中来，加强学校门前学生家长违停车辆的管理，劝导学生家长车辆下人后立即驶离；对长时间停放的可以拍照、粘贴违停举报单，引导家长有序停放车辆。

三、加大交警护学岗力度。一是在学校上、放学时段，安排民警协警护学岗，指挥疏导交通，指挥车辆礼让学生行人过马路，保护学生进出平安。二是加大学校周边日常巡逻管理力度，查处机动车超速、违停等交通违法行为。三是开展交通安全知识进学校活动，与学校一起，教育广大教职园工、学生步行走人行道，不得走机动车道、非机动车道，过马路走斑马线；教育学生回家给家长宣传交通安全知识，接送学生时即停即走，不要乱停乱放。四是加大社会面的道路交通安全宣传，倡导道路安全关系你我他，只有人人参与交通管理，互相配合，共同做好学校门前交通秩序，共同做好城市交通秩序管理工作。

为保证学生上下学交通安全，一是严格按照中小学幼儿园门前交通设施设置规范，设置了统一规范的“前方学校 减速慢行”“禁止停车”等交通安全标志，白马山小学门前道路加装了交通护栏，中山小学门前道路设置了单行线、安装了违章拍摄摄像头，四中、马家嘴小学、十七中等设置了请求式人行灯；二是在临街的中小学、幼儿园设置交通安全护学岗，上下学时段安排有人员值守；三是与学校进行交通安全共建，根据中山小学、英才小学的成功经验，积极推广1分钟内停车下人、学生等车、车不等人的志愿者服务的管理模式；四是对临街中小学幼儿园门前的道路交通秩序严格管理和查处，从而确保临街中小学幼儿园学生上下学时的交通安全。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第142号建议的答复

（此件主动公开）

熊海玮代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于文明城市精准管理道路交通秩序的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

目前，全市正在开展文明城市创建工作，我队采取了以下措施：一是组织实施机非隔离护栏、隔离桩、停车泊位设置等创文系列交通管理设施的建设和维护。二是组织、指导、督办酒（醉）后驾驶、挤占盲道、违法停车和渣土车、摩托车、电动车等重点车辆的路面交通秩序整治和示范路创建（不含示范路口志愿者服务）。三是加强学校护学岗建设。进一步规范学校门前交通设施的设置，加强护学岗值守人员的管理力度，严格查处学校周边挤占盲道、违法停车等交通违法行为。四是科学合理设置停车泊位。一方面由交警部门负责全市主次干道非机动车道临时停车泊位的设置。另一方面由市城执委负责全市人行道临时停车泊位的设置（预计此项工作在今年10月底完成）。五是对临时停车泊位不足的路段，我局将建议有关单位在节假日期间和夜间开放单位内部的停车场地，逐步缓解“停车难”的问题。针对您提出的一些精准管理道路交通秩序的建议，后期，我局将进一步加强我市道路交通管理信息化建设力度，进一步完善提升科学精准管理道路交通的工作措施。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第143号建议的答复

（此件主动公开）

袁辉代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加快实施湖北西塞山工业园区道路交通安防设施提标建设》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

目前，我局交巡警支队已在河西大道修建了10套电子警察设备，大棋路修建了24套电子警察设备，并在河西大道设置了8公里护栏，创建了园区良好的交通环境。

同时，按照法律规定，新建、改造道路交通安全设施标志和设备需同步设计、同步改造，道路安全设施建设纳入道路建设，经交警部门验收合格后，投入使用。交警将与园区规划单位进一步商讨沟通，完善园区道路建设，提升人民群众出行安全满意度。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第144号建议的答复

（此件主动公开）

段祥云代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强黄石大道田家墩至马家嘴路段货车占道管理的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

针对您提出的黄石大道田家墩至马家嘴路段货车占道情况建议后，我局交巡警支队就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

目前状况：近年来，随着冶钢产能的提档升级，大量本地、外地大型货车来该厂送原料或拖钢材。所有货车需停放在厂门两侧即黄石大道田家墩路段，排队等候进厂，有些货车甚至两三天不能进厂，造成该路段沿线停满货车。交巡警支队下属西塞山交警大队持续多年在上述路段安排专人进行管理，交通秩序和效果也得到附近居民的普遍肯定，但仍然存在重大交通隐患。我局交巡警支队多次上门与冶钢沟通，提出了两套方案：一是要求将外来大型货车进厂通道改至新东门（西塞山景区大门），但冶钢方面提出，进厂通道迁移后，称重地磅也须同时迁移，需要数百万元资金，因此否定了该方案。二是要求将厂区内设置外来货车停车场，或在厂区道路单边设置停车泊位，尽最大限度将车辆引导进厂，以缓解黄石大道的交通压力。该方案最具有可操作性，但冶钢方面认为外来人员车辆长时间停留厂区内，不利于内部管理，易产生被盗、火灾、交通事故等问题，也否定了此方案。

为此我们已向西塞山区政府建议，由政府出面与冶钢方面共同研究解决外来货车入厂问题，消除黄石大道田家墩至马家嘴路段人口稠密区交通隐患。

目前，按照您提出的建议，交巡警支队已将该路段交通设施建设纳入建设范围，将对道路标志标示进行更新完善。同时继续加大警力部署，加强对该路段车辆交通秩序的治理。并将以道路交通安全委员会的名义对道路安全隐患和协同整改建议报市安委会督促相关部门协力整改。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第145号建议的答复

（此件主动公开）

段祥云代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于规范黄石市电动车交通安全管理的建议》我局已经收悉，现答复如下：

一、电动自行车的基本情况

（一）电动自行车的保有量激增。受现行法律、法规的制约，我市目前并未实施电动自行车的登记备案制度，对在道路上通行的电动自行车尚无明确的数量统计。但从实际来看，近年来，我市电动自行车保有量快速增长，电动自行车作为人民群众出行的主流交通工具已成为不争的事实。

（二）电动自行车使用人群具有显著特点。通过交通民警现场执勤执法反馈的情况来看，电动自行车使用人群主要是以工薪阶层、上班族、外来务工者、受教育程度相对较低者等中低收入人群为主。

（三）超标电动自行车占据主流。根据行业标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-2018）的表述，电动自行车是指“以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车”。其整车的主要技术性能要求最高车速不大于25km/h、质量（重量）小于或等于55kg、具有良好的脚踏骑行功能等。但从我市目前道路上通行的电动自行车情况来看，许多车辆整车质量（重量）超过了55kg，相当部分电动自行车不具有脚踏功能，完全依靠电力驱动，大多数都属于超标电动自行车。

二、电动自行车的管理难点

电动自行车保有量的持续增长带来的是涉及电动自行车的交通事故、交通违法等问题日益突出，从某种程度上，已影响到人民群众的正常工作和生活秩序。

（一）违法行为多。由于电动自行车的驾驶者的交通安全意识不强，驾驶中随意变更车道、随意穿插行驶、不在规定车道内行驶、不按信号灯指示通行以及逆向行驶的违法行为经常出现。

（二）交通事故多。电动自行车特别是超标车的大量增加，使得涉及电动自行车的交通事故频频发生。同时电动车自行车事故的多发也给我们带来了处理上的难度。这些电动车的驾驶人大多是家庭经济条件相对较差的人员，车辆也未参加第三者责任险，遇到损失较大的事故，难以承担高额治疗费用、伤残赔偿金等，调处工作开展困难，极易引发其他社会问题，影响社会稳定。

（三）驾驶门槛低。电动自行车驾驶门槛低，由于驾驶者不需要经过培训、考试，使得众多驾驶者交通安全意识淡薄，在日常使用当中，往往不按规定行驶、违法载人。特别是超标电动车的速度快、重量大，使得驾驶者驾驭时出现困难，出现紧急情况时不能做出应急措施。

（四）违法成本低。超标电动自行车“机”、“非”界定困难，造成交通执法难度增大。机动车最高罚款可以达到2000元，无证驾驶可被处以行政拘留，醉酒驾驶将追究刑事责任，但是如果作为非机动车处理，其最高处罚也只是罚款50元。

因此，从当前实际情况来看，公安机关交通管理部门对电动车的管理基本上是教育多处罚少。对超标电动车“机”“非”定性复杂，使交警在执法中缺乏可操作性，从而也导致超标电动车相比摩托车，它的违法成本大大的降低，这也是相当一部分群众弃“摩”从“电”，电动自行车数量迅速上升的重要原因之一。

　　三、加强和规范电动自行车管理的对策

电动自行车引发的系列问题已引起了我局的高度重视，要把加强和规范电动自行车的管理和解决好广大人民群众的切身利益统一起来，与其他相关部门一起，与广大人民群众一起，切实做好以下工作：

（一）抓好源头管理。按照国家规定的行政机关各部门的职能分工要求，根据国家安全技术标准和相关法律规定，对电动自行车的生产、销售等环节进行严格管理，坚决取缔非法生产改装电动自行车的厂商和作坊，净化电动自行车的销售市场，从生产、销售各个环节保护人民群众的利益不受损害。

（二）进一步加大对电动自行车的管控力度。我们作为道路交通管理的重要力量，会进一步强化对电动自行车的查纠和劝导，采取集中整治与日常管理相结合的办法，加强路面管控，在现有的法律法规的框架内，大力查处电动自行车不遵守交通信号、违法载人载物、逆向行驶、占用机动车道等交通违法行为，查扣非法改装的电动自行车，争取最大限度地消除电动自行车事故隐患，确保道路交通安全与畅通。目前，我支队已结合实际，制定相关工作方案，自今年5月16日起，在全市开展摩托车、电动车擅自加装遮阳（雨）伞（棚）整治行动，对违法上道路行驶的电动车进行严查严管。争取今年启动电动自行车登记上牌管理工作。

（三）推进电动车防盗芯片安装工作。根据上级部门文件，从即日起，由派出所民警、协辅警、浙江宝聚通信科技有限公司专业技术人员和保险公司人员，分辖区在人员密集的场所、居民小区、村（社区）、企业、电动车营销点设立电动车防盗芯片安装点，对有自愿安装防盗系统的车主进行安装服务和办理保险业务，同时对电动车主普及文明驾驶、安全驾驶、交通法规、投保交强险手续等基本常识。倡导电动车主遵守“靠边、守规、慢行、非机动车道内行驶”，做到合规骑行、带保骑行。

（四）强化宣传教育工作。要把电动自行车平安出行的宣传工作提升到政府层面，各部门齐抓共管，形成全社会共同参与的良好宣传氛围。要充分利用电视、报纸、网络、广播媒体，对广大电动自行车交通参与者进行广泛交通安全意识宣传。同时我们也会结合“五进”活动的开展，深入乡村、社区、学校、企业，大力开展以电动自行车典型交通事故案例为反面教材的交通安全知识宣传，提醒广大电动车驾驶人从中汲取教训，增强交通安全守法意识和自我保护意识，从根本上减少电动车事故的发生。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第146号建议的答复

（此件主动公开）

刘钢代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强城区摩托车、电动车和大货车管理的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

摩托车、电动车、大货车交通违法一直是我队交通整治的重点。民警在日常路面巡查和重点违法行为集中整治时，对这三类重点车辆的交通违法行为是采取零容忍态度，特别是对闯禁令、闯红灯、逆行、擅自加装遮阳伞等违法行为发现一起查处一起。我市早已禁止正三轮（电麻木）在中心城区通行，近两年大货车也是禁止在中心城区通行，运输生产生活资料的大货车办理临时通行证后夜间通行。为严查大货车违反禁令在中心城区道路通行，我队还建设了覆盖全部中心城区的电子卡口，实行智能卡口稽查，实现了24小时有效巡查管控。中华人民共和国关于《电动自行车安全技术规范》国家标准（GB17761-2018）于2018年5月15日发布，于2019年4月15日正式实施。今年5月30日，黄石市市场监督管理局、黄石市经济和信息化局、黄石市公安局联合下发了《关于加强全市电动自行车生产、销售、使用工作的通知》，成立了市场监督管理局、市经信局、市公安局、市城管执法委员会、市交通运输局、市邮政局为成员的联合工作协调小组，向全社会公布电动自行车生产、销售、使用的有关规定和要求，其中对电动自行车登记上牌的上牌范围、登记上牌流程作了进一步明确。6至8月开展联合集中整治，将严查非法电动三、四轮车上路行驶交通违法行为，严查摩托车、电动车非法加装遮阳伞等交通违法行为。元月份至今，共现场查处摩托车交通违法4408起，收缴遮阳伞1.2万余把，查处大货车交通违法22083起，其中现场纠违13839起。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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对市第十四届人大四次会议第147号建议的答复

（此件主动公开）

王晴、杜道代、叶丰收表：

您提出的关于“关于黄石市城市养犬的建议”的建议已收悉，现答复如下：

    自元月一日《黄石市城市养犬管理办法》正式实施以来黄石市公安局在市政府领导下，严格按照要求深入推进我市犬类管理工作，具体情况汇报如下：

一是统筹规划，纵深推进。提请市政府成立了以副市长、公安局长任组长，市政府办公室副主任马龙清任副组长，各限养区政府分管领导以及相关成员单位分管领导为成员的市犬类管理领导小组，领导小组下设办公室在公安局，由公安局党委委员、副局长蔡家喜任办公室主任。为深入推进《黄石市城市养犬管理办法》（以下简称《办法》）相继印发了《黄石市〈黄石市城市养犬管理办法〉工作实施方案》、《黄石市城市养犬管理宣传工作实施方案》。

二是强化宣传，营造氛围。充分利用“平安黄石”和“黄石治安”等微信公众号和官方微博开展了网上宣传，共刊发各类文章18篇，对1000余名网友的提问进行了详细解答。同时开展“四进”（进社区、进学校、进单位、进企业）工作，制作了宣传标语、文明养犬宣传画报、宣传手册、音频宣传资料，设计了狗牌、狗证。截至目前，共粘贴文明养犬宣传画报12340张，发放宣传手册15490份，入户宣传2598家，利用各限养区的治安岗亭、宾馆酒店等231处LED显示屏对文明养犬宣传标语进行滚动播放。

三是从严治理，净化环境。制定了《深入推进黄石市城市文明养犬管理专项工作方案》要求各城区分在对犬类开展登记的同时对辖区流浪犬、禁养犬进行集中收容整治，截至目前，共收容流浪犬、禁养犬1055只，查处一起利用网络捏造实施，发布不实涉犬言论违法案件，并对违法行为人处以行政拘留7日的处罚。市民文明规范养犬的意识明显提升，社会环境得到明显改善。

四是严格督导，推动落实。以市犬类管理领导小组办公室名义下发《全市养犬管理工作情况通报（一）》，对我市犬类管理第一阶段各限养区政府以及成员单位工作落实情况进行了通报，对前一阶段各部分单位存在的问题，进了分析总结，并对下一步工作开展提出了具体要求。

由于《黄石市城市养犬管理办法》发布时间不长，相关工作黄石地区也缺乏经验，下一步我们进一步对相关工作开展调研，并根据黄石本地地域特点对《办法》进行完善。     

黄石市公安局           

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对市第十四届人大四次会议第148号建议的答复

（此件主动公开）

汪火良代表：

您提出的关于“关于修改《黄石市城市养犬管理办法》及规范养犬后续工作”的建议已收悉，现答复如下：

    自元月一日《黄石市城市养犬管理办法》正式实施以来黄石市公安局在市政府领导下，严格按照要求深入推进我市犬类管理工作，具体情况汇报如下：

一是统筹规划，纵深推进。提请市政府成立了以副市长、公安局长任组长，市政府办公室副主任马龙清任副组长，各限养区政府分管领导以及相关成员单位分管领导为成员的市犬类管理领导小组，领导小组下设办公室在公安局，由公安局党委委员、副局长蔡家喜任办公室主任。为深入推进《黄石市城市养犬管理办法》（以下简称《办法》）相继印发了《黄石市〈黄石市城市养犬管理办法〉工作实施方案》、《黄石市城市养犬管理宣传工作实施方案》。

二是强化宣传，营造氛围。充分利用“平安黄石”和“黄石治安”等微信公众号和官方微博开展了网上宣传，共刊发各类文章18篇，对1000余名网友的提问进行了详细解答。同时开展“四进”（进社区、进学校、进单位、进企业）工作，制作了宣传标语、文明养犬宣传画报、宣传手册、音频宣传资料，设计了狗牌、狗证。截至目前，共粘贴文明养犬宣传画报12340张，发放宣传手册15490份，入户宣传2598家，利用各限养区的治安岗亭、宾馆酒店等231处LED显示屏对文明养犬宣传标语进行滚动播放。

 三是从严治理，净化环境。制定了《深入推进黄石市城市文明养犬管理专项工作方案》要求各城区分在对犬类开展登记的同时对辖区流浪犬、禁养犬进行集中收容整治，截至目前，共收容流浪犬、禁养犬1055只，查处一起利用网络捏造实施，发布不实涉犬言论违法案件，并对违法行为人处以行政拘留7日的处罚。市民文明规范养犬的意识明显提升，社会环境得到明显改善。

四是严格督导，推动落实。以市犬类管理领导小组办公室名义下发《全市养犬管理工作情况通报（一）》，对我市犬类管理第一阶段各限养区政府以及成员单位工作落实情况进行了通报，对前一阶段各部分单位存在的问题，进了分析总结，并对下一步工作开展提出了具体要求。

关于您提出的建议增加“禁止养犬人遗弃、虐待、屠宰犬只”的规定和“严禁以食品用途贩卖、销售、宰杀犬只”的规定以及对犬只实行电子芯片管理等相关规定及措施，我们已经对相关情况进行收集整理并形成报告上报市政府、人大。关于设置犬只留检所的问题，《办法》已有明确规定，当前市政府文明办已对市农业农村局尽快落实犬只留检所下文进行督办。关于禁养雪橇犬等犬种，是出于该犬只力量大不易控制等方面考虑，犬只冲撞也极易造成人员损伤和各类事故，由于《黄石市城市养犬管理办法》发布时间不长，相关工作黄石地区也缺乏经验，下一步我们进一步对相关工作开展调研，并根据黄石本地地域特点对《办法》进行完善。                                               

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第149号建议的答复

（此件主动公开）

聂亚珍代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强城区运行车辆治理的建议》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。全市开展交通宣传活动661场次，发放宣传资料 9.6万份，制作宣传栏176处，宣传横幅标语82条，大型交通安全公益广告16处，对外宣传稿件刊（播）发合计1399条。

我市早已禁止正三轮（电麻木）在中心城区通行。中华人民共和国关于《电动自行车安全技术规范》国家标准（GB17761-2018）于2018年5月15日发布，于2019年4月15日正式实施。今年5月30日，黄石市市场监督管理局、黄石市经济和信息化局、黄石市公安局联合下发了《关于加强全市电动自行车生产、销售、使用工作的通知》，成立了市场监督管理局、市经信局、市公安局、市城管执法委员会、市交通运输局、市邮政局为成员的联合工作协调小组，向全社会公布电动自行车生产、销售、使用的有关规定和要求，其中对电动自行车登记上牌的上牌范围、登记上牌流程作了进一步明确。6至8月开展联合集中整治，将严查非法电动三、四轮车上路行驶交通违法行为，严查摩托车、电动车非法加装遮阳伞等交通违法行为。摩托车、电动车交通违法一直是我队交通整治的重点。民警在日常路面巡查和重点违法行为集中整治时，对这两类重点车辆的交通违法行为是采取零容忍态度，特别是对闯禁令、闯红灯、逆行、擅自加装遮阳伞等违法行为发现一起查处一起。元月份至今，我队共现场查处摩托车交通违法4408起，收缴遮阳伞1.2万余把，查处大货车交通违法22083起，其中现场纠违13839起。

2014年以来，我局交警部门一直下大力气采取多种措施治理行车难停车难问题，严查中心城区黄石大道、天津路、武汉路、湖滨大道、颐阳路违法停车交通乱象，中心城区行车难停车难问题得到有效缓解。为解决红绿灯科学配时问题，今年我队聘请了专业团队，根据时段、路段、人流量的实时变化，对全市信号灯配时及时予以调整更新。10月份以后，新的交警指挥平台建成后，争取每半个月，对全市信号灯配时论证调整一次，确保信号灯配时适应道路交通实际。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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对市第十四届人大四次会议第150号建议的答复

（此件主动公开）

牟岚等10位代表：

您们提出的关于“关乎制定黄石市养犬管理地方性法规的建议”的建议已收悉，现答复如下：

    自元月一日《黄石市城市养犬管理办法》正式实施以来黄石市公安局在市政府领导下，严格按照要求深入推进我市犬类管理工作，具体情况汇报如下：

一是统筹规划，纵深推进。提请市政府成立了以副市长、公安局长任组长，市政府办公室副主任马龙清任副组长，各限养区政府分管领导以及相关成员单位分管领导为成员的市犬类管理领导小组，领导小组下设办公室在公安局，由公安局党委委员、副局长蔡家喜任办公室主任。为深入推进《黄石市城市养犬管理办法》（以下简称《办法》）相继印发了《黄石市〈黄石市城市养犬管理办法〉工作实施方案》、《黄石市城市养犬管理宣传工作实施方案》。

二是强化宣传，营造氛围。充分利用“平安黄石”和“黄石治安”等微信公众号和官方微博开展了网上宣传，共刊发各类文章18篇，对1000余名网友的提问进行了详细解答。同时开展“四进”（进社区、进学校、进单位、进企业）工作，制作了宣传标语、文明养犬宣传画报、宣传手册、音频宣传资料，设计了狗牌、狗证。截至目前，共粘贴文明养犬宣传画报12340张，发放宣传手册15490份，入户宣传2598家，利用各限养区的治安岗亭、宾馆酒店等231处LED显示屏对文明养犬宣传标语进行滚动播放。

三是从严治理，净化环境。制定了《深入推进黄石市城市文明养犬管理专项工作方案》要求各城区分在对犬类开展登记的同时对辖区流浪犬、禁养犬进行集中收容整治，截至目前，共收容流浪犬、禁养犬1055只，查处一起利用网络捏造实施，发布不实涉犬言论违法案件，并对违法行为人处以行政拘留7日的处罚。市民文明规范养犬的意识明显提升，社会环境得到明显改善。

四是严格督导，推动落实。以市犬类管理领导小组办公室名义下发《全市养犬管理工作情况通报（一）》，对我市犬类管理第一阶段各限养区政府以及成员单位工作落实情况进行了通报，对前一阶段各部分单位存在的问题，进了分析总结，并对下一步工作开展提出了具体要求。

关于您提出的建议增加“禁止养犬人遗弃、虐待、屠宰犬只”的规定和“严禁以食品用途贩卖、销售、宰杀犬只”的规定以及对犬只实行电子芯片管理等相关规定及措施，我们已经对相关情况进行收集整理并形成报告上报市政府、人大。关于设置犬只留检所的问题，《办法》已有明确规定，当前市政府文明办已对市农业农村局尽快落实犬只留检所下文进行督办。关于禁养雪橇犬等犬种，是出于该犬只力量大不易控制等方面考虑，犬只冲撞也极易造成人员损伤和各类事故，由于《黄石市城市养犬管理办法》发布时间不长，相关工作黄石地区也缺乏经验，下一步我们进一步对相关工作开展调研，并根据黄石本地地域特点对《办法》进行完善，待时机成熟再结合黄石本地实际提请市人大常务委员会进行立法。

黄石市公安局           

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关于对市十四届人大四次会议第151号建议的答复

（此件主动公开）

叶丰收代表：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于整顿劳模“摄像头”规范交通执法的议案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补

农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

    接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

我市交通管理确实存在一些管理不到位，力度不够大、宣传不全面的问题，一部分驾驶员认为交通违法不是违法，交通违法成本低等轻视遵守交规的错误思想和行为，导致交通违法行为不断，交通事故多发。经过近年来全市交警部门的不断努力，加大了宣传力度，加强了现场执法，目前，我市驾驶员素质不断提高，交通违法行为明显减少、交通事故大幅下降。

    1、关于几个路口的摄像头的问题。建议中提到武汉路天津路口、湖滨大道颐阳路路口、花湖大道湖滨大道路口、大泉路口花湖大道、万达路口、下陆大道与新下陆交叉路口交通违法多发，易造成社会不和谐的问题。交巡警支队就近三年的数据进行了比对，结果如下：

从以上6个路口的摄像头抓拍的交通违章情况来看，近三年来，各路口年违法行为处理数呈逐年下降趋势，经过一段时期的纠章，广大驾驶员在上述路段遵守交规习惯已形成，基本达到了城区交通秩序规范有序，交通安全得以保障的目的。

我局交警部门在交通管理工作中，并非一味监测、拍照、罚款。如在处理摄像头抓拍交通违章时，按照精准取证、依规处罚的原则严格执行，摄像头抓拍违章必须采集到违章车辆前轮压线、后轮压线及全车过线3张照片，才能符合处罚标准。再如，我局近期开展的纠正行人和非机动车不文明违法行为中，采取的就是“微信朋友圈点赞、抄写交规、罚款、站岗”四选一的“柔性执法”，体现的是一种以宣传教育为主的温和手段。

2、关于黄阳一级公路限速问题。因黄阳公路多处出入口与主路呈90度直角，车辆进入主路没有缓冲区域，导致交通事故频发。因此，在道路开通初期，我局交警部门将道路限速从设计速度80km/h降至60km/h，并在临近出入口的人行横道和路口设置标线标牌。为了服务阳新和城区之间的经济发展，方便市民出行，让这条连接黄石城区和阳新的快速路真正“快”起来，交巡警支队多次联系公路部门，对存在的安全隐患的路口进行了整改，并增派大量警力，进入沿线村庄宣传道路交通知识。经我局交警及多部门研究决定从今年4月15日起，将黄阳一级公路阳新段的限速提升至70km/h。根据以往黄阳一级公路发生的重大事故分析，超速是根本原因，为了保障广大人民群众的生命财产安全，该路段目前进行合理限速，后期，该路段安全隐患全面消除后，将提升快速通行时速。

3、关于交通标志标示不规范问题。根据叶丰收代表提出的摄像头不规范、道路标示、指示牌不清晰等问题。我局交巡警支队对城区各路段信号灯、停车泊位、标线、标识标牌等交通设施进行摸排清理，目前已对城区14个路段信号灯通行时间进行合理调配，施划停车泊位1782个，施划标线980平方米，新增标识标牌105块。近日，交巡警支队按照省交管局工作部署，开展了全市规范查处机动车违反限速规定交通违法行为工作，工作按照安全、合规、合理的原则，集中排查不安全、不规范、不合理的限速标志、测速取证设备，建立科学评估、合理设置、动态调整的管理机制，规范取证、审核、处罚流程，切实保护人民群众合法权益。目前，该项工作正在开展之中。

三、下步工作方向

我局将进一步加大建议办理工作力度，强化办理措施和督导工作，在落实上狠下功夫，切实提升办理工作实效。针对该建议，我局将举一反三，加强举措。

一是加大交通安全宣传力度。推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

二是加大现场执法工作力度。以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市常态化设立固定检查点、流动巡逻专班交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，实时为群众提供交通路况、提示、引导等交管服务。

三是加强道路交通设施建设。积极提升城市交通管理设施建设维护水准，对交通标志、标线设置等安全设施配置施划进一步完善。今年我局已报市政府批准投入2800余万元，对城区道路交通安全管理设施进行改造升级，其中，增加4个路口交通指挥信号灯，8处学校路口请求式人行横道灯，12条主干道隔离护栏，27条道路安装限速、禁停、禁鸣标志牌，49条道路安装人行横道标志牌城区，41个路口安装分道行驶标志牌，63个路口文明出行警示牌，对30条道路施划标线等。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第25号提案的答复

（此件主动公开）

程崇晴委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于开通公交专用车的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

一、关于道路拓宽，交警部门无此工作职能，建议提请所属政府部门进行道路规划建设。

二、关于公交专用车道，一直以来我们都很重视。我市现已在园博园及奥体中心体育馆路段设置公交专用车道。公交专用车道建设受多种因素影响和限制，建议提请市交通、建委、规划部门给出指导性意见，在建设新道路或有条件设置公交专用车道的路段设置公交专用车道、明确画出标识，交警部门负责完善违章监控管理系统，部门联动，保证交通顺畅。

    三、在日常执法中，要采取严格执法与宣传教育相结合的管理模式，既要严格遵守各项执法程序制度，保障当事人行使其陈述权、申辩权、知情权等合法权益，大力整治社会车辆随意占用公交车站的各种违规行为。又要通过多媒体加大宣导力度、规范驾驶人文明行车行为，多种形式倡导文明行车、规范驾驶，为我市打造一个畅通、有序的道路交通环境。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第29号提案的答复

（此件主动公开）

黄河委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于货运车辆“抛洒滴漏”管理的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

大货车交通违法一直是我局交警部门交通整治的重点，我市早已禁止大货车在中心城区通行，运输生产生活资料的大货车办理临时通行证后夜间通行。为严查大货车违反禁令在中心城区道路通行，我队还建设了覆盖全部中心城区的电子卡口，实行智能卡口稽查，实现了24小时有效巡查管控。民警在日常路面巡查和重点违法行为集中整治时，对货运车辆的交通违法行为是采取零容忍态度。同时，联合城管、路政等部门联合执法，加大打击力度，形成合力。元月份至今，共现场查处摩托车交通违法4408起，收缴遮阳伞1.2万余把，查处大货车交通违法22083起，其中现场纠违13839起。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第39号提案的答复

（此件主动公开）

余卉玲委员：

感谢您对我市管控噪音污染工作的关注和支持。您提出的《关于打造全国首个管控噪音污染提倡“静生活”文明创建的提案》我局已经收悉，现答复如下：

按照公安管理职能划分，我局治安和交警部门对噪音污染担负一些的管理职责，其中，治安部门着力于从烟花爆竹噪音污染着手，采取了以下措施：一是开展广泛宣传。自2014年开展禁鞭工作以，市公安机关共粘贴禁鞭宣传画报100000余份，发放宣传单120000余份，签订承诺书于20000份，悬挂横幅1000余条，出动禁鞭宣传车2780余台次，制作并播放禁鞭宣传动漫800余次，通过新闻媒体宣传刊载报道禁鞭工作信息150余篇。二是加强依法处置。查处违反禁鞭相关规定案件起360起，行政拘留59余人，罚款29400元，收缴并集中销毁烟花爆竹共42000余件。打掉非法储存烟花爆竹窝点16个，行政拘留29人，查获各类烟花爆竹6356件，大型圆型鞭炮972封、礼花炮弹960个。在积极引导市民广泛参与禁鞭工作的同时，最大限度降低了因燃放烟花爆竹造成了的噪音污染。               

我局交警部门着力于从汽车噪音污染问题着手，采取以下措施：一是实施路面车辆禁鸣措施。通过路口路段上已设立的交通信息诱导屏、条形屏，广泛宣传“禁鸣行动”，利用“双微”平台提醒广大驾驶人自我约束,增强责任感，自觉遵纪守法、文明行车, 减少路面行车噪音，净化道路交通环境，切实营造文明、舒适、安静的出行环境。二是加大路面执法力度，下一步计划在禁鸣路段安装鸣笛声纳抓拍设备，广泛使用电子警察监管禁鸣区域内随意鸣笛行为，开展专项整治工作并常抓不懈，切实杜绝整治随意鸣笛乱像，为市民营造良好的交通环境。三是加强文明出行宣传力度。传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念，进一步提升广大交通参与者安全意识和文明意识，出行遵守交规，避免扩放电子产品噪音，营造文明出行“零噪音”的氛围，让自觉遵守交通法规、争做文明交通人的意识深入人心。

2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议对《中华人民共和国环境噪声污染防治法》进了修订。明确了环境噪声污染防治的监督管理部门和责任，同时对工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治等方面提出了明确的要求，对违反相关规定的处罚措施也进一步进行了细化。当前各项噪声污染的治理工作在市政府各部门的协同努力和市民的积极参与下会越来越好。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第41号提案的答复

（此件主动公开）

刘红日委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于建议修建过街天桥的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

目前我市中心城区黄石大道建设有2座人行天桥，湖滨大道十六中路段、七中路段也建设了2座人行天桥，下步武汉路武商路段、中心医院路段将建设人行天桥。我局交警部门也将向主管部门提出建设人行天桥的建议。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第46号提案的答复

（此件主动公开）

罗会平委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加快启动黄石智慧交通建设的提案》我队已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。元至5月份，全市查处交通违法行为427635起。查处酒驾违法行为1056起，醉驾210起，刑事拘留142人，行政拘留225人。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。全市开展交通宣传活动661场次，发放宣传资料 9.6万份，制作宣传栏176处，宣传横幅标语82条，大型交通安全公益广告16处，对外宣传稿件刊（播）发合计1399条。接到您的建议后，我队高度重视，责成科技信息指挥中心就您提出的建议，进行了认真的研究和实地调研。

湖滨大道机动车道非机动车道隔离护栏，是道路建设同时建设单位安装设立的，护栏高度是低了。交警部门将通过采购招标程序后，将该路段机非隔离护栏置换成高度为0.9米的护栏，现有的护栏将移到其他地段。

湖滨大道设置了2座人行过街天桥、20处人行横道，独立的人行横道还安装了行人手动请求式人行信号灯，做到提高道路通行能力的同时，最大限度的方便行人过街。

根据相关道路停车位设置标准，主干道非机动车道设置有硬质隔离的，非机动车道超过4.5米宽的可以设置停车位。湖滨大道从华新至京华路路段虽然有机非隔离护栏，但非机动车道不足4.5米宽，不能设置停车位。交管部门在花湖大道至迎宾大道花坛内非机动车道达到了4.5米宽的地方施划了停车位。

根据职责分工，交警部门负责非机动车道管理，人行道由是市城管部门负责管理。今年6月份，我市重点整治乱停乱放问题，智慧停车项目正在全面实施，届时停车难问题会有所缓解。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第62号提案的答复

（此件主动公开）

李玥委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于解决老下陆铁道口路口路段交通堵塞的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

老下陆铁道路口拥堵问题由来已久，特别是近年来，随着我市经济社会快速发展，机动车及驾驶人数量的急剧增加，导致该路口交通拥堵日趋严重。如何改善该路口的拥堵环境，也是我们交警部门迫切需要面对和解决的问题。当前，我市正在创建文明城市，而一座文明城市，其文明程度不仅仅体现在纸上的称号，而通畅便捷的交通就是最直观、最有效的证明。老下陆铁道口交通堵塞的原因正如委员组们所说一样：火车通行无法和信号灯同步；铁道口设施不完善，车辆通行必须减速慢行；公交车占道严重等。针对上述问题我们将采取以下措施：

1、与区政府、铁路局、运输企业等部门协调，完善铁路设施，减少车辆通行时间，保证交通畅通。同时向上级交警部门反映，争取信号灯在技术上能与火车通行达到一致。

2、科学调整勤务安排。我们针对该路口的交通流量规律，早晚高峰期间，加大警力部署，提高路面见警率和警情处置效率，一旦发生拥堵，能够快速疏导。

3、加强交通信息诱导。加强与广播、电视台、网络等媒体合作，及时发布交通路况信息，提前提示广大驾驶员绕行，确保路况安全畅通；同时通过各种形式教育提示广大出行群众自觉遵守交通信号标志、彼此尊重路权、不争不抢、自觉克服交通陋习，文明礼让，保障城市道路顺畅。对随意变道、不按规定车道行驶的车辆，我们也将予以严处。

4、根据路口实际，我们将向相关部门提出该路口修建立交桥的建议。对于您提出的建议，我们认真采纳，积极落实和协调，争取通过科学布局合理规划，使老下陆铁道口交通堵塞得到有效的解决，以进一步提升我市的文明形象。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第74号提案的答复

（此件主动公开）

张黎阳委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加快白马路、苏州路道路改造并规范道路交通秩序的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

我市正在创建全国文明城市，而一座文明城市，其通畅便捷的交通就是最直观、最有效的证明。如何在创建全国文明城市中做好交通管理工作，也是交警部门迫切需要面对和解决的问题。

白马路目前双向四车道，两侧设有非机动道和人行道，机、非车道之间有花坛隔离，水泥路面。道路两侧有白马山小学，税务局、烟草公司等行政单位及公务员小区、天域名流等居民小区，交通流量较大。我队积极与下陆区政府加强沟通，上报区政府加快对白马山路、苏州路等道路刷黑改造工程进度，提高白马山路等道路基础大气污染条件。在杭州西路与白马山路、白马山路与苏州路交叉路口等重点路口增设电子监控系统，查处机动车闯红灯、不按规定车道通行等不文明交通违法行为，净化交通环境，努力争创文明、和谐的交通环境。进一步加强白马山路及白马山小学早、晚高峰期路面排堵保畅及“护学岗”工作，疏导指挥交通，护送学生安全过马路。加大路面巡查力度，及时清理、处置机动车不按规定停放等占道不文明交通违法行为，确保白马山路及辖区道路安全畅通。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第89号提案的答复

（此件主动公开）

九三学社：

首先感谢贵单位对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。提出的《关于进一步提升我市空气质量的工作提案》已收悉，其中涉及公安交管部门主要是加大老旧车和摩托车淘汰力度。首先感谢您对道路交通工作的关心和支持，根据我市道路交通情况，现就议案中的有关问题答复如下：

在过去的几年里，我们在市委市政府的坚强领导下，与环保部门密切配合，圆满的完成了黄标车淘汰工作，为我市大气污染防治、提升空气质量作出了应有的贡献。

一、加强机动车安检、环保检测机构监管。根据国家排放标准，我市交管部门对不符合污染物排放标准的机动车，不予办理机动车注册登记；加大对检测机构的监管力度，对出具虚假检测报告的，依据有关法律法规从严查处，对年检不符合污染物排放标准的机动车，不予办理车辆年检业务，达到了环检和安检同步检测率100%。

二、加强路面管理执法力度。支队车管所每月更新达到报废标准的老旧车明细表，各大队按辖区将明细表车牌号发至路面执勤民警。凡是发现老旧车违法上路行驶的，特别是连续三个周期未检验的车辆，一律扣留。对达到强制报废年限或公告牌证作废的一律强制报废。与此同时，各辖区大队每月将本辖区老旧车按明细全部录入查缉布控系统，对违反禁行规定的依法处理，对已注销仍然上路行驶的，按行驶轨迹线索予以查扣和强行报废。

三、定期对临近报废老旧车进行短信提示。一是对临近报废老旧车和摩托车，车管所提前一个月，每月向车主发送短信提示，提醒车主按规定将车辆送至物回部门进行报废，并告知驾驶报废车上路的法律责任；二是支队定期在新闻媒体公告三个周期未检验的老旧车和摩托车，并根据相关规定予以公告强制报废。要求各辖区大队对已公告报废但未办理注销手续的车辆，要落实民警上门收缴车辆号牌和行驶证，责令强行解体报废。近5年来，我市每年报废老旧车和摩托车平均约5万辆左右。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第110号提案的答复

（此件主动公开）

张美珍委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于尽快修复大棋路河口段的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

大棋路当年建成通车后，留下了河口镇区段900米路段没有施工，因为根据规划，该路段两侧将要建设引桥，涉及到路边建筑物的拆迁及路桥建设，因此该路段迟迟没有动工改造。由于沿江大道河口段高架桥施工将黄石大道封闭，西塞江堤112省道大货车限行，大棋路河口镇区段成为新港进出的唯一通道，车流量大，且以重型货车为主，经过近几年大量货车的碾压，导致路况越来越差。

2018年12月，该路段改造工程完成招投标，由市交投集团委托的中标单位——陕西盛鑫建筑安装工程有限公司负责施工改造，工期120天。2019年初，受低温天气及连续降雨影响导致施工无法进行，3月10才正式开工并计划于今年七月份完工。

经了解，现因地质原因，为了保证道路质量，施工方案一改再改。同时因附近的西塞污水处理厂正在建设，与此配套的相邻道路的污水管网（施工单位：排水管理部门）也在建设当中，故造成该路段改造停工，无法按计划进行，至于何时开工不得而知。

该路段仅宽8米，双向二车道，路基由泥沙、碎石构成，每到持续降雨天气，路面就会变得泥泞不堪并形成大大小小的水坑，使得车流行驶缓慢并容易引发交通事故。交巡警支队已安排专班民警2人及施工方安排的6名交通协管员，长期值守上述路段，持续维护交通秩序，及时疏导交通，排除事故，确保道路畅通有序。

    借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市十三届政协三次会议委员第124号提案的答复

（此件主动公开）

王湘林委员：

您在政协黄石市第十三届委员会第三次会议提出的《关于规范电动车停放充电加强火灾防范》提案已收悉，现将办理情况报告如下：

针对小区电动车停放充电问题，原消防支队专门开展了专项整治，2018年9月，消防支队退出现役后，该项业务工作已全部划归划归市应急管理局，但是公安机关结合基层基础防范工作对此次您提出的提案，落实了以下三项措施：

一、将小区电动车停放充电问题纳入智慧平安小区建设内容中，商请建设单位和市应急管理局将小区电动车停放充电设施纳入安全评审验收内容中。

二、协调住建部门在全市物业管理全覆盖工作中，将小区电动车停放充电问题作为物业管理质量水平的一项重要指标。

三、结合基础防范工作，组织全市派出所民警会同社区开展综合治理，规范小区电动车停放充电安全管理，确保公共安全。

黄石市公安局           

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关于对市十三届委员会第三次会议第132号提案的答复

（此件主动公开）

市政协社法委：

首先感谢贵单位对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于发挥居委会在社区停车管理中自治协调作用的提案》我局已经收悉，现答复如下：

非常感谢政协社法委领导对当前车辆停放秩序管理的思考和建议。违法停车问题是当前困扰整个交通管理工作的一个现实问题和一个管理难点。真的需要全社会有识之士开门纳谏，集思广益，齐抓共管、形成合力才能真正管出成效。

截至到目前，我市在册机动车近30万台，平均每天注册登记90余台，目前全市在册机动车30万台，其中汽车达20余万台。目前全市在册驾驶员约50万人。黄石机动车保有量与三年前相比增长率达38%，其中汽车增长至近10万辆，增长率高达60%。而与此同期，市区通车道路里程、面积增长幅度较为有限（中心城区无增长）。尤其是停车泊位更是捉襟见肘，供需失衡。在交通需求与交通供给增长比例严重失调的背景下，我市黄石大道、天津路、武汉路等道路上出现了乘车难、停车难、行车难现象。不但主次干道感受到了交通压力，正如你所言，很到社区停车问题也日益凸显，而且随着我市创文工作的不断深入，对道路停车管控的力度也将不断加大。必将会导致社区停车的矛盾更加尖锐。因此，做好社区停车的管理和疏导，也是摆在我们每个管理部门和每个市民面前的一个难题。

道路交通秩序管理可分为静态交通与动态交通管理，静态交通主要指停车秩序，良好的停车秩序是管好动态交通的基础，我市中心城区停车供需矛盾尖锐，不仅使有限的道路资源被挤占，造成动态交通不畅，也使得交通民警在停车管理时经常处于严格执法与驾驶人确实无处停车的矛盾之中。当前，我市创建全国文明城市活动如火如荼。我们作为创文活动的主力军，责无旁贷，首当其冲。愿意与全市各界携手共同做好我市的道路交通管理工作。为了搞好城区停车秩序的治理，我们一方面加大了在中心城区违法停车的处罚力度，一律按照违法禁令标志进行处罚，即罚款100元，记3分；另一方面，积极与城管部门合作，对在人行道上的违法停车行为，交由城管部门通过违法举报抄告的方式进行处理。由他们摄录违法停车行为，有交警部门审核后，录入公安道路交通违法处理系统，予以处罚。这也是道路交通管理举措的一个探索和尝试。7月1日，市创文办召开了全市交通秩序整治新闻发布会，是深入推进我市创文工作的一项重要举措。回答了对我市城区停车场建设、规划以及道路违法停车查处、管控的相关问题。同时，也涉及到了社区停车的管理手段和方法，通过街道社区的调研规划，尽量做到停车泊位应划尽划，深挖社区停车潜力。同时，动员物业管理部门积极开放地下停车库，增加有效停车位，进一步缓解停车压力。

目前，我们公安交通管理工作要求的是交通安全宣传活动进社区、进单位、进学校等。主要与社区开展的是交通安全宣传工作。社区的道路交通管理主要依托的还是物业管理部门。因为大多数社区实行的是封闭式管理。按照《道路交通安全法》以及物业管理条例等法律规章。社区内的道路主体责任还是依托物业管理部门比较妥当。目前，我市西塞山社区施行的违法停车抄告制度，主要还是宣传和劝导作用。市创文办在检查创文工作时，对该做法予以了充分肯定。如果社区或物业对辖区车辆实行摄录举报或抄告处罚等活动，作为公安交通管理部门我们当然欢迎和热情接受。但是作为执法部门，在当前依法治国的要求和背景下，秉着“法无授权不可为，法无禁止皆自由”的理念。我们认为当前开展这项工作还需慎重和研究。我们愿意与社区积极携手，共同做好道路交通的安全宣传和治理工作。为不断提高市民的交通安全和文明出行意识共同努力。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第160号提案的答复

（此件主动公开）

余卉玲委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于重建120急救系统的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

我们一直积极配合120急救部门，为老百姓打造快速、高效的急救体系，主要措施如下：

一、加强宣传力度。通过多媒体广泛宣导，社会车辆在确保安全的前提下，应避让执行紧急任务的救护车辆。

二、保障急救进出口畅通。医院专供120急救车的进出口，交警将采取一系列措施进行常态化管理，杜绝聚集、车辆乱停乱靠等问题，方便120急救车进出，为患者的治疗抢分夺秒。

三、特事酌情处理。遇有特殊事件，交警做到快速反应、快速救援，开警车为120救急车开通绿色通道。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第194号提案的答复

（此件主动公开）

市文史委：

    贵单位在市政协十三届三次会议提出《关于实施“六联”综治行动，构建学生防溺安全网的提案》，该件由市住房和城乡建设局、市交运局、市公安局、市城发集团四家单位办理，我局为会办单位，现将办理情况答复如下：

我局从严厉打击涉校违法犯罪、全面开展校园及周边治安整治、持续深化公安警务进校园、严格落实高峰勤务护学岗制度等方面着手，不断夯实平安校园建设基础，荣获2018年全省校园安全管理工作先进单位荣誉称号。今年3月28日，我局联合市教育局在市实验中学开展第24个“全国中小学生安全教育日”主题活动启动仪式；4月26日，我局联合市教育局校安办，在黄石一中举办2019年全市学校安保工作培训班，针对性讲解学生人身安全、食品安全、校车安全、网络安全、消防安全相关内容。全市各级公安机关掀起护校安园热潮，将校园安全落小落实落地，民警通过上“开学第一课”、开主题班会、开展实践演练的形式，培训师生防暴力伤害、防拐骗、防欺凌、防溺水、防交通事故等相关知识，据不完全统计，全市公安机关开展宣传教育110余次，受教育师生达5000余人，受到广大师生热烈欢迎。

针对夏季溺水伤亡事件频发的实际，市局指挥部指挥中心结合工作实际，对近两年来溺水伤亡警情进行梳理分析，提出针对性防范对策。7月2日，副市长、公安局长王郁辉批示：请相关部门研究，以有效方式推动加强宣传教育，采取有效措施防范压减。

7月初，市公安局专门部署开展《关于做好中小学生假期安全管理及防溺水工作的通知》，针对节假日中小学生溺水事件多发高发规律特点，通过深化安全宣传培训、深化安全隐患排查、深化联勤联动机制三大措施，我局靠前部署、靠前宣传、靠前行动，全力开展中小学生防溺水工作，取得良好效果。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第229号提案的答复

（此件主动公开）

民进黄石市委会：

贵单位在市政协十三届三次会议提出《关于“依法打击校闹，加强学生师生权益保护”的建议》，该件由市教育局、市公安局、市司法局三家单位办理，我局为会办单位，现将办理情况答复如下：

我局从严厉打击涉校违法犯罪、全面开展校园及周边治安整治、持续深化公安警务进校园、严格落实高峰勤务护学岗制度等方面着手，不断夯实平安校园建设基础，2018年以来，及时破获涉校警情7起，刑事拘留12人，行政拘留1人，实现了涉校警情持续下降， 2018年我局荣获全省校园安全管理工作先进单位荣誉称号。今年3月28日，我局联合市教育局在市实验中学开展第24个“全国中小学生安全教育日”主题活动启动仪式，蔡加喜副局长及教育局肖惠东副局长出席动员；4月26日，我局联合市教育局校安办，在黄石一中举办2019年全市学校安保工作培训班，针对性讲解学生人身安全、食品安全、校车安全、网络安全、消防安全相关内容。全市各级公安机关掀起护校安园热潮，将校园安全落小落实落地，民警通过上“开学第一课”、开主题班会、开展实践演练的形式，培训师生防暴力伤害、防拐骗、防欺凌、防溺水、防交通事故等相关知识，据不完全统计，全市公安机关开展宣传教育110余次，受教育师生达5000余人，受到广大师生热烈欢迎。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第230号提案的答复

（此件主动公开）

曾龙委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于完善湖滨大道交通设施的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

湖滨大道机动车道非机动车道隔离护栏，是道路建设同时建设单位安装设立的，护栏高度确有过低情况。交警部门将通过采购招标程序后，将该路段机非隔离护栏置换成高度为0.9米的护栏，现有的护栏将移到其他地段。

湖滨大道设置了2座人行过街天桥、20处人行横道，独立的人行横道还安装了行人手动请求式人行信号灯，做到提高道路通行能力的同时，最大限度的方便行人过街。

根据相关道路停车位设置标准，主干道非机动车道设置有硬质隔离的，非机动车道超过4.5米宽的可以设置停车位。湖滨大道从华新至京华路路段虽然有机非隔离护栏，但非机动车道不足4.5米宽，不能设置停车位。交管部门在花湖大道至迎宾大道花坛内非机动车道达到了4.5米宽的地方施划了停车位。

根据职责分工，交警部门负责非机动车道管理，人行道由是市城管部门负责管理。今年6月份，我市重点整治乱停乱放问题，智慧停车项目正在全面实施，届时停车难问题会有所缓解。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第231号提案的答复

（此件主动公开）

陈亮委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强湖北师范大学校门口社会车辆随意停放等乱象整治力度的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

一、对磁湖路湖师大门至东二门站段的标志、标线进行重新疏理和施划，规范了湖师大门口禁停线和标牌，以及沿线的停车泊位和斑马线，使路段的标志、标线、标识清晰一目了然，能够确保社会车辆和学校进出车辆有序停放和通行。

二、增派警力对该路段违停进行清理整治，每天派一名民警、二名协警在该段巡查，发现违法行为一律从严处罚，同时在湖师至沈小路段设有护学岗。

三、联合运管部门开展行动，每周不定时对校门口的社会营运车辆(黑车)，私自拉客、违停等现象进行清理打击，发现一起打击一起，从重从严处罚，并对出租车的乱停乱放进行清理整治，确保校门口交通秩序良好。

四、积极上门联系湖师保卫处，对学校的无牌无证摩托车进行联合整治，为校园营造一个良好的交通环境，同时主动上门联系公交集团，在节假日适当增设相应公交路线车辆（如黄石北站等），从而缓解交通压力，为学生的安全出行提供保障和便利。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第232号提案的答复

（此件主动公开）

冯元庆委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于优化城区交通信号灯设置的提案》我局已经收悉，现答复如下：

关于信号灯设置问题，湖滨大道改造后车辆拥堵主要在公园路至花湖大道路段。为了解决该路段交通拥堵问题，一是设置中心隔离护栏封闭此路口，取消花湖大道花径路口机动车红绿灯，设置行人手动人行红绿灯。二是湖滨大道公园路口，取消了湖滨大道南向的人行灯，北向放左转车辆时，同时放行直行车辆，放完后再同时放行南北方向的直行车辆，这样北向车辆就增加了20秒的放行时间。通过上述改进后，经一个多月的观察，基本上解决了该路段的交通拥堵问题。万达一号门处十字路口三个方向都是20秒红灯才变绿灯，是因为彩虹路设置为单行道后行人没有过街时间，这20秒是留给行人在该路口通往花湖大道西向的过街时间。根据你的建议，这20秒同时也给了该路口花湖大道东向（万达一号门）的行人过街时间，这两个方向人行灯同时有20秒绿灯。

关于湖滨大道建立“绿波带”的问题，如你提案所说，已有建设计划，交警已建设完成了“绿波带”交通管理平台，但目前湖滨大道改造后所有路口的通信光缆都没有连接，待光缆连接后，即可尽快建立“绿波带”。

关于设立行人手动人行红绿灯的问题，我队已经在湖滨大道芜湖路段、华新医院路段、黄石港区法院路段、天虹路段共安装了4处行人手动人行红绿灯。在安装有红绿灯的丁字、十字路口，由于整个路口红绿灯配时是一个周期循环的整体，安装行人手动人行红绿灯会打乱整体平衡而导致路口交通混乱，因此丁字、十字路口不宜安装行人手动人行红绿灯。

关于安装电子警察设备的问题，由于湖滨大道改造时所有电子警察设备都拆除了，电子警察设备需重新安装。目前，电子警察设备正在招标采购过程之中，待设备采购完成、路口光缆连接后，电子警察设备即可建成投入使用。

建议提出的在湖滨大道建设绿波带项目。支队前期制定建设计划，预算金额为638万元，由城发集团出资。当前正在进行招投标工作。7月份投入建设，11月份将运行使用。在路口安装行人手动红绿灯按钮，今年年初在湖滨大道华新医院路口建设了一套行人自助信号灯，缩短行人等红灯时间。我们将请交管大队引进更先进有效的服务系统，创建良好的平安的交通环境。借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第233号提案的答复

（此件主动公开）

金葵委员：

    首先感谢您提出的《关于尽快落实〈黄石市城市养犬管理办法〉》。您的题案已收悉，现答复如下：

    自元月一日《黄石市城市养犬管理办法》正式实施以来黄石市公安局在市政府领导下，严格按照要求深入推进我市犬类管理工作，具体情况汇报如下：

一是统筹规划，纵深推进。提请市政府成立了以副市长、公安局长任组长，市政府办公室副主任马龙清任副组长，各限养区政府分管领导以及相关成员单位分管领导为成员的市犬类管理领导小组，领导小组下设办公室在公安局，由公安局党委委员、副局长蔡家喜任办公室主任。为深入推进《黄石市城市养犬管理办法》（以下简称《办法》）相继印发了《黄石市〈黄石市城市养犬管理办法〉工作实施方案》、《黄石市城市养犬管理宣传工作实施方案》。

二是强化宣传，营造氛围。充分利用“平安黄石”和“黄石治安”等微信公众号和官方微博开展了网上宣传，共刊发各类文章18篇，对1000余名网友的提问进行了详细解答。同时开展“四进”（进社区、进学校、进单位、进企业）工作，制作了宣传标语、文明养犬宣传画报、宣传手册、音频宣传资料，设计了狗牌、狗证。截至目前，共粘贴文明养犬宣传画报12340张，发放宣传手册15490份，入户宣传2598家，利用各限养区的治安岗亭、宾馆酒店等231处LED显示屏对文明养犬宣传标语进行滚动播放。

三是从严治理，净化环境。制定了《深入推进黄石市城市文明养犬管理专项工作方案》要求各城区分在对犬类开展登记的同时对辖区流浪犬、禁养犬进行集中收容整治，截至目前，共收容流浪犬、禁养犬1055只，查处一起利用网络捏造实施，发布不实涉犬言论违法案件，并对违法行为人处以行政拘留7日的处罚。市民文明规范养犬的意识明显提升，社会环境得到明显改善。

四是严格督导，推动落实。以市犬类管理领导小组办公室名义下发《全市养犬管理工作情况通报（一）》，对我市犬类管理第一阶段各限养区政府以及成员单位工作落实情况进行了通报，对前一阶段各部分单位存在的问题，进了分析总结，并对下一步工作开展提出了具体要求。 

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第234号提案的答复

（此件主动公开）

李克莉委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于对白马山小学门口违停车辆进行依法管理的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

我市正在创建全国文明城市，而一座文明城市，其通畅便捷的交通就是最直观、最有效的证明。白马山小学地处白马山路，白马山路目前双向四车道，两侧设有非机动道和人行道，机、非车道之间有花坛隔离，水泥路面。道路两侧有白马山小学，税务局、烟草公司等行政单位及公务员小区、天域名流等居民小区，交通流量较大。全面排查白马山小学周边道路状况，科学合理施划白马山小学周边道路停车泊位，需要更新的更新、需要增加的增加，尽可能施划更多的停车泊位，缓解白马山小学周边停车难问题。联合白马山小学通过“告家长信”、“家长交通安全课堂”、“家长护学队”等形式，加强学生及家长交通安全知识的宣传教育，形成学生交通安全由“交警、学校、家长”三方联合共管的良好局面。在学校路段增设违停抓拍电子监控系统，通过电子警察抓拍和民警现场张贴违停告知单加大对违停车辆的处罚力度，还路于民。建议在白马山小学路段修建人行天桥，实现人车分流，各行其道，保护学生出行安全，提升市民出行安全系数。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第235号提案的答复

（此件主动公开）

刘飞委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于在中小学周边实行限时停车的提案》我队已经收悉，现答复如下：

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

一、深入开展“护卫天使行动”，净化校园周边道路环境。一是全面排查校园周边道路交通安全隐患。每年我们要求各辖区大队都要对校园周边道路交通隐患进行了全面细致的排查。对涉及违章占道，摆摊设点影响道路通行的现象，联合城管部门，开展集中取缔和规范整治行动，为校园门前道路打开了畅通之门。二是对校园周边道路的交通安全设施（标志标牌标线等)通过排查建立台帐，严格按照“三个一”（即在学校周边设置学校指示的醒目标牌；学校门前减速慢行的的警示标志；施划学生的过街斑马线）的工作要求务必逐一落实。三是认真细致排查校车安全隐患，加强校车安全管理。

二、进一步完善“交警护学岗”建设，严格落实“一校一警”制度。我们与市教育局携手，在全市中小学校配备了交通安全管理法治副校长，由管段民警兼任。主要职责就是宣传交通法规，保障学生安全和校园周边道路畅通。在紧临道路的学校，制作了“交警护学岗”和限速标牌，在学生上下学时段，摆放在显要位置，提示过往车辆减速慢行，确保学生安全。二是积极组建护学专班。辖区交警和学校联手，在学生上下学期间，维护校园门前的交通秩序，帮助学生安全过马路。同时在护送学生的过程中，宣传交通安全常识。同时市局也将校园周边列为重点防控区域，要求各分局的巡控民警在学生上下学时段进行巡逻管控，进一步为保障学生安全构筑了安全屏障。三是广泛开辟宣传阵地，营造浓厚舆论氛围。我们在全市各大新闻媒体开辟了文明行动计划宣传专栏，并以此为载体，有针对性地宣传“护卫天使行动”以及交警护学岗活动的内容和措施，动员全社会共同关注中小学和幼儿园学生的道路交通安全关注，使我们对校园周边的集中整治和清理活动得以顺利开展并赢得的了群众的理解和支持。

三、大力开展“创文明城做文明人—好好停车”网络直播活动。2019年3月18日，为了中小学生的交通安全和学校门前的停车秩序，我们携手黄石广播电台融媒体中心启动了“创文明城做文明人—好好停车”网络直播活动。通过云上黄石等网络平台进行网络直播、采取记者现场采访、交警现场管控以及家长现场爆料等形式为孩子们上下学时段，营造文明和谐、安全畅通的道路交通环境。今年以来我们先后在英才小学、广场路小学、武汉路小学、沈家营小学、白马山小学以及老虎头小学等10余所学校开展网络直播活动，收到了良好的社会效果，学校门前交通秩序也得到了明显改善。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第240号提案的答复

（此件主动公开）

万金光委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强城区夜间行车滥用远光灯整治的提案》我局已经收悉，现答复如下：

我们非常赞同您对滥用远光灯危害的认识和理解，并且提出了较好的治理措施以及方法。愿与广大市民携手，进一步规范远光灯的使用和管理工作。从而营造便捷舒适、安全文明的道路交通环境！

    一、与驾驶员携手，共建文明之路。我们将在驾驶员培训、年审、违法处理以及车辆年检等环节。宣传和告诫广大驾驶员和车主，不正确使用远光灯的隐患和危害，从思想源头抓起，让大家养成文明驾车，正确使用灯光的习惯和理念。通过长期和不间断的宣传和灌输，最终成为广大驾驶员的自觉和下意识的行为，从而净化路面秩序，营造文明出行理念。

    二、与媒体携手，共享文明之光。我们将于全市各类新闻媒体大力规范使用和集中整治远光灯交通违法行为，让那个记者随警作战，现场报道，曝光不按规定使用、违规安装等交通违法行为，在全社会引起共鸣和关注。达到人人知晓、人人会用灯光的效果和目的，形成人人参与整治、人人抵制违法的良好氛围。

三、与科技携手，共燃文明之火。对不文明的道路交通违法行为，除了宣传引导之外，也离不开教育和惩处。以及对违法行为的高压严管态势。虽然我们会通过路面执勤民警发现和查处该类交通违法行为。但是，力度和影响力不足以震慑该类违法行为。我们更应该借助先进的科技力量和电子警察的工作效率，严厉惩处不按规定使用灯光的违法行为。目前，我队准备投入两套专门抓拍不按规定使用灯光的电子警察抓拍设备，正在相关路段调试。调试完毕以及按规定向社会公告后既可投入使用。将会大大加大查处力度，有效这震慑和减少不按规定使用灯光的行为。从而进一步减少事故隐患，保障道路安全。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第241号提案的答复

（此件主动公开）

王红霞委员：

您提出的《关于改善磁湖路沈家营小学路段交通的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

1996年6月，黄石港交警大队率先在沈家营小学开展警校共建平安交通建设，交警定期为师生作专题报告，结合交通案例，采取各种喜闻乐见的方式对学生不断加强交通安全教育，提醒孩子们遵守道路交通规则，讲解遇到交通事故时正确的应对办法，给同学们敲响警钟。

1997年3月，黄石港交警大队在沈家营小学成立了全市唯一的“少年交通警校”。“少年交通警校”每年要从在校学生中招收一批学员，迄今为止已经举办了近20期培训班，先后培养了一千余名“小交警”。“少年交通警校”是由交警向学员们进行专项培训，讲授交通安全知识和相关法规，传授交通安全指挥手势。通过学习、训练，学生们不仅掌握了一些交通安全知识，还提高了自觉遵守交通法规的意识。在课余时间，黄石港交警大队还联合沈家营小学，组织“少年交通警校”的学员们走上街头，协助交警维护交通秩序，向广大市民宣传交通安全的重要性，扩大交通安全宣传的传播面。开展警校共建平安交通建设以来，黄石港交警大队经过20年的连续深入工作，探索出确保学生平安出行的成功经验，实现了沈家营小学学生交通伤亡事故“0”发生，做到了学生、家长交通安全教育普及率“两个100”。沈家营小学先后荣获“全国文明交通示范学校”、“湖北省平安校园”、“湖北省综合治理先进集体”、全市文明交通、护卫天使、青少年法治先进示范学校等荣誉称号。对您提出的建议我局交巡警支队已采取如下措施：

一是设置交通信号灯问题，黄石港大队已向交巡警支队报告，经实地调研后看能否安装。二是沈家营学校路段禁止停车问题，一直以来在该路段违停的车辆平峰期间查处违停，高峰期间要求接送学生车辆即停即走，下步黄石港大队将加大该路段的违停管控力度。三是高峰期指挥疏导交通问题。黄石港大队一直以来在沈家营小学设置“护学岗”，在早晚高峰安排警力疏导交通，下步黄石港大队将根据实际情况适时增加警力疏导交通。四是我队将在磁湖路沈家营小学门前路段人行斑马线安装手动请求式人行信号灯，计划今年建成。五是黄石港区全面推行“校警家”护学岗模式。各中小学都组建了护校队，统一标志，在每天上学放学时段参与校门口的秩序维护和巡查。目前，黄石港区公安分局、黄石港区教育局、黄石港大队已在全区公安系统和教育系统开展“学生进警营、干警进校园”活动，各个学校根据实际情况合理安排护校模式。通过警、校合作互动进一步提升中小学生法治意识、安全防范意识和自我保护意识，共建平安校园。借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第242号提案的答复

（此件不予公开）

关于对市政协十三届三次会议第243号提案的答复

（此件主动公开）

叶桢委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加大黄金山汽车商圈新车上牌业务支持力度的提案》我局已经收悉，现答复如下：

您的建议也是我们“放管服”的根本宗旨，首先向您介绍一下去年以来我市“放管服”的工作成绩。2018年7月份以来，黄石市公安局交巡警支队根据公安部和省公安交管局的部署，牢固树立标兵意识，增强责任担当，争当改革先锋，围绕“窗口服务一次办、马上办；互联网+交管网上办、掌上办；延伸服务就近办、便捷办；放管结合依法办、规范办”的工作思路，大兴便民之举，最大限度的方便服务群众。一是改革窗口服务。我们主动与相关部门对接协调，在市、县两级车管所和交警大、中队车驾管业务窗口开通规费银联、微信、支付宝支付和公民出入境、违法犯罪、吸毒、居住证、体检信息联网核查功能，打通了窗口服务“一次办、马上办”的瓶颈。在此基础上，整合优化窗口业务受理、审核、缴费、发证和机动车通道式查验、选号业务流程，实现了驾驶证换证等18类业务凭身份证“一证办、一窗办、一次办结”和“免复印、免填表、免拓印、免提交”；二是健全社会服务。我们在全市2家汽车4S店、3家二手车交易市场、6家机动车安全技术检验机构、7家医院、1家保险公司、1家银行设立交管服务站，与两家邮政所和一家医院开展了“警邮”、“警医邮”合作，开通公安交通管理综合应用平台专网服务系统，分类提供购买车辆、选号、注册登记、核发临时号牌、号牌邮寄送达、机动车抵押、过户、转移登记、申领检验合格标志和换领驾驶证等一站式服务和自助交通违法处理；三是简政放权。发挥基层贴近群众的优势“放权”，向大冶市、阳新县交警大队车管所下放了国产小型汽车注册登记和小型汽车驾驶人全科目考试业务，向全市7个辖区交警大队和大冶、阳新9个农村交警中队下放了代办摩托车登记、补换领驾驶证等多项业务，大大缩短了群众办事时间和成本，让群众享受到实实在在的改革“红利”。今年6月1日以来，我市又相继向全市4S店下放了打印临时号牌，抵押、解押登记等相关业务。同时，我们还积极鼓励各4S店建立机动车登记服务站，方便群众购车、上牌一站式服务。

一直以来，黄金山二手车交易市场主动担当，践行着社会责任，义务承担着机动车上牌、补证换证等各项车驾管业务，极大方便了广大人民群众。为减轻该服务站的工作压力，加强对黄金山汽车商贸圈新车上牌业务的指导，我所选派了一位专职民警长期驻扎黄金山汽车商贸圈。关于您提出给予该服务站人力、物力和财力等方面的支持建议，我们也考察了全国各地的做法，目前全国还没有这方面的先例，但我们会积极向上级主管部门进行反映和建议。同时，我们也建议黄金山汽车商贸圈成立一个协会类的社会组织，由各4S店相应承担部分费用，这样既保证该服务站能够正常运转工作，也方便黄金山汽车商贸圈各4S店就近办理新车上牌业务，更方便群众能够享受到一站式服务。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第244号提案的答复

（此件主动公开）

张承俊委员：

首先感谢您提出的《关于修改完善〈办理律师查询人口信息工作规范〉》。收到提案后，市局治安户政支队高度重视，迅速会同主办的法制支队进行研究，并落实提案要求，现将办理情况报告如下：

2018年1月25日湖北省公安厅印发了《湖北省公安人口信息社会查询服务工作规范（试行）》，治安户政支队及时将规范转发至分县市局和各基层派出所，结合此次您提出的提案，我们进一步落实了以下三项措施：

一、再次将《湖北省公安人口信息社会查询服务工作规范（试行）》直接转发至各派出所和户籍窗口单位，明确规范要求。

二、按照《湖北省公安人口信息社会查询服务工作规范（试行）》制定了公安人口信息社会查询服务的工作流程，明确岗位、理清职责、规范程序，优质服务到位。

三、会同法制支队上门征求您对提案落实情况的意见，按照您的意见，进一步完善落实规范措施，确保查询工作畅通高效。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第245号提案的答复

（此件主动公开）

张丽萍委员：　

　　首先感谢提出的《关于呼吁全社会远离赌博的提案》。收到提案后市局高度重视，现就提案办理情况报告如下：

一直以来，全市公安机关对赌博违法犯罪始终保持高压严打态势，我市社会治安环境持续好转。近几年来，黄石市公安局在打击“黄赌”违法犯罪的考核排名中，在全省均处于第一方阵。2018年，全市公安局共破获赌博刑事案件61起，打掉赌博犯罪团伙19个。其中，大冶市公安局侦破的曹某团伙开设赌场案、开发区公安局侦破的黄某团伙利用网络开设赌场案被公安部列为督办案件；西塞山分局侦破的陈某雄团伙利用手机APP软件开设赌场案、下陆分局侦破的“2.07”开设赌场案、大冶市局侦破的许某霞团伙利用网络开设赌场案等9起赌博案件，被湖北省公安厅列为督办案件；下陆分局侦破的柯某某团伙开设赌场案、大冶市公安局侦破的“7.12”跨境开设网络赌场案，被评为2018年全省公安机关打击“黄赌枪爆”犯罪典型案例。2019年以来，全市公安机关共侦破赌博刑事案件23起，打掉赌博犯罪团伙8个。其中，阳新县公安局侦破的“6.15”特大网络赌博案件，涉案资金达2亿余元，刑事拘留13人，被公安部列为督办案件并到公安部作经验交流。

　　一、持续开展专项行动打击赌博违法犯罪。市公安局已连续三年开展了打击黄赌违法犯罪的“断链”专项行动。同时，根据不同时期赌博违法犯罪的新特点、新动态，有针对性的制定打击方案，如年初制定的打击整治春节期间农村赌博专项行动方案。特别是针对网络赌博日益增多的趋势，市公安局将打击网络赌博作为“断链”行动的重点目标。市公安局每月对各分县（市）局公安机关打击整治黄赌工作进行考核排名通报。

二、对流动赌场和赌博机，露头就打。通过公安机关持续不断的打击和“零容忍”，我市城区已没有“地下赌博公司”开设的流动赌场和公开摆设赌博机赌博。

三、严打涉黑涉恶赌博犯罪，社会治安环境持续向好。今年是“扫黑除恶”斗争的第二年，我市公安机关对涉黑涉恶的赌博犯罪团伙专班营经，除恶务尽。随着刘某某等涉黑涉恶赌博犯罪团伙被大冶市公安局收网行动一举打掉。我市因赌博引发的抢劫、敲诈勒索、逼赌债等影响群众安全感的违法犯罪现象大为减少。

四、打击公共场所赌博。公共场所赌博，特别是一些棋牌室、麻将馆赌博，就发生在群众身边，社会治安好不好，群众感同身受。公安机关在加强宣传教育引导的同时，对那些群众反映强烈的公共场所赌博行为，坚决打击。

赌博违法犯罪既是法律问题也是社会现象。当前，一些如利用手机APP软件平台的赌博违法犯罪越来越多，其手段越来越隐蔽，参赌人员也越来越年轻化，危害也越来越大。在公安机关打击整治的同时，也需要社会在如何宣传引导人民群众从事健康有益的娱乐，自觉抵制赌博问题上全民参与，还需要政府多部门齐抓共管，综合治理。公安机关将在今后的工作，充分发挥主力军作用，落实主体责任，多警种联合，认真履责开展打击赌博违法犯罪工作，同时积极协调相关部门共同打一场禁赌的人民战争。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第246号提案的答复

（此件主动公开）

贾玉香委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于加强交通细节管理的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

下步，我们将结合文明城市创建工作要求，加强交通细节管理工作：一是对全市交通标志、标牌、标线等设施进行集中清理，确保设置科学、规范、美观。二是对全市红绿灯路口信号配时进行优化，尤其是因为城市建设引起交通流量发生变化的一些路口，我们将组织专班逐一进行调研，逐一制定整改方案，确保科学、合理。三是积极协调相关部门，对采取通行效率低下的道路，逐步采取拆除隔离花坛、新建人行天桥等手段，提高通行效率。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第247号提案的答复

（此件主动公开）

民盟：

贵单位提出的《关于在黄石经济开发区税务局门口增设人行横道的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

当前，我市正在创建全国文明城市，而一座文明城市，其通畅便捷的交通就是最直观、最有效的证明。开发区税务局路段全长不到500米，为避免行人横穿马路引发交通事故，提高道路安全系数，2018年8月份交警支队在该路段安装了中心隔离护栏以来，此处交通秩序明显好转、交通事故大幅下降，收到明显效果。

市民反映的过马路不方便的问题，是因原来市民习惯了随意过马路，现在要绕行而不满意。目前，该路段在杭州西路路口、白马山小学门口、苏州路口共有三处人行横道且每处相距不到200米，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：两处斑马线之间距离应不低于400米，而该路段斑马线的设置已远远低于这个标准，因此不建议再设斑马线。

白马山小学门前路段的交通安全标志规范齐全，设置了人行横道线，“学校门前请减速慢行”“禁止停车”等标志牌。

针对委员对交通秩序管理的建议，辖区下陆大队将进一步加大该路段违法停车、逆行、违法掉头等交通违法的查处力度，确保道路通行安全。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第248号提案的答复

（此件主动公开）

九三学社，邓永锐委员：

您们提出的《关于加强对我市非机动车交通秩序管理的提案》我局已经收悉，现答复如下：

一、电动自行车的基本情况

（一）电动自行车的保有量激增。受现行法律、法规的制约，我市目前并未实施电动自行车的登记备案制度，对在道路上通行的电动自行车尚无明确的数量统计。但从实际来看，近年来，我市电动自行车保有量快速增长，电动自行车作为人民群众出行的主流交通工具已成为不争的事实。

（二）电动自行车使用人群具有显著特点。通过交通民警现场执勤执法反馈的情况来看，电动自行车使用人群主要是以工薪阶层、上班族、外来务工者、受教育程度相对较低者等中低收入人群为主。

（三）超标电动自行车占据主流。根据行业标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）的表述，电动自行车是指“以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车”。其整车的主要技术性能要求最高车速不大于20km/h、质量（重量）不大于40kg、具有良好的脚踏骑行功能等。但从我市目前道路上通行的电动自行车情况来看，许多车辆整车质量（重量）超过了40kg，相当部分电动自行车不具有脚踏功能，完全依靠电力驱动，大多数都属于超标电动自行车。今年国家颁布了正式《电动自行车车安全技术规范》（GB17761-2018）于2019年4月15日正式实施。该规范对电动自行车的术语、定义以及电动自行车的外观尺寸、重量、设计时速等均予以明确，对今后的使用和管理提供了有效法律依据。

二、电动自行车的管理难点

电动自行车保有量的持续增长带来的是涉及电动自行车的交通事故、交通违法等问题日益突出，从某种程度上，已影响到人民群众的正常工作和生活秩序。

（一）违法行为多。由于电动自行车的驾驶者的交通安全意识不强，驾驶中随意变更车道、随意穿插行驶、不在规定车道内行驶、不按信号灯指示通行以及逆向行驶的违法行为经常出现。

（二）交通事故多。电动自行车特别是超标车的大量增加，使得涉及电动自行车的交通事故频频发生。同时电动车自行车事故的多发也给我们带来了处理上的难度。这些电动车的驾驶人大多是家庭经济条件相对较差的人员，车辆也未参加第三者责任险，遇到损失较大的事故，难以承担高额治疗费用、伤残赔偿金等，调处工作开展困难，极易引发其他社会问题，影响社会稳定。

（三）驾驶门槛低。电动自行车驾驶门槛低，由于驾驶者不需要经过培训、考试，使得众多驾驶者交通安全意识淡薄，在日常使用当中，往往不按规定行驶、违法载人。特别是超标电动车的速度快、重量大，使得驾驶者驾驭时出现困难，出现紧急情况时不能做出应急措施。

（四）违法成本低。超标电动自行车“机”、“非”界定困难，造成交通执法难度增大。机动车最高罚款可以达到2000元，无证驾驶可被处以行政拘留，醉酒驾驶将追究刑事责任，但是如果作为非机动车处理，其最高处罚也只是罚款50元。

因此，从当前实际情况来看，公安机关交通管理部门对电动车的管理基本上是教育多处罚少。对超标电动车“机”“非”定性复杂，使交警在执法中缺乏可操作性，从而也导致超标电动车相比摩托车，它的违法成本大大的降低，这也是相当一部分群众弃“摩”从“电”，电动自行车数量迅速上升的重要原因之一。

　　三、加强和规范电动自行车管理的对策

电动自行车引发的系列问题已引起了我支队的高度重视，我们认为，要把加强和规范电动自行车的管理和解决好广大人民群众的切身利益统一起来，与其他相关部门一起，与广大人民群众一起，切实做好以下工作：

（一）尽快建立健全相关的法律法规。今年我们欣喜地看到市场监管总局 工业和信息化部 公安部联合下发了《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创〔2019〕53号）。公安部交管局为了贯彻实施意见，专门下发了《关于加强电动自行车安全管理工作的通知 》（公交管〔2019〕184号 ）。文件要求一是密切部门协作，共治电动自行车违法源头。动自行车新国标实施后，要推动市场监管、工信部门抓好本地超标电动自行车违法“第一案”，深挖根源、延伸治理，严格追究生产、销售企业的违法责任，做到“发现一起、查处一起、警示一片”，严防出现“破窗效应”。二是设置过渡期，稳妥淘汰在用超标电动自行车。对在用不符合新旧标准的电动自行车设置过渡期，原则上不超过3年，发放临时号牌。未按规定领取临时号牌以及过渡期满后仍上路通行的，要严格依法查处。同时联合相关部门、行业协会，推动快递、外卖企业和党政机关、企事业单位公职人员率先使用合标电动自行车。还要因地制宜、综合施策，推动政府或电动自行车生产、销售企业，通过以旧换新、折价回购、发放补贴等方式，加快淘汰在用超标电动自行车。

（二）切实抓好源头管控。按照国家规定的行政机关各部门的职能分工要求，根据国家安全技术标准和相关法律规定，对电动自行车的生产、销售等环节进行严格管理，坚决取缔非法生产改装电动自行车的厂商和作坊，净化电动自行车的销售市场，从生产、销售各个环节保护人民群众的利益不受损害。

（三）坚决加大对电动自行车交通违法的管控力度。我们作为道路交通管理的重要力量，会进一步强化对电动自行车的查纠和劝导，采取集中整治与日常管理相结合的办法，加强路面管控，在现有的法律法规的框架内，大力查处电动自行车不遵守交通信号、违法载人载物、逆向行驶、占用机动车道等交通违法行为，查扣非法改装的电动自行车，争取最大限度地消除电动自行车事故隐患，确保道路交通安全与畅通。目前，我局交巡警支队已结合实际，制定相关工作方案，自今年6月份开始，对违法上道路行驶的电动车进行专项整治。

（四）广泛开展宣传教育工作。要把电动自行车平安出行的宣传工作提升到政府层面，各部门齐抓共管，形成全社会共同参与的良好宣传氛围。要充分利用电视、报纸、网络、广播媒体，对广大电动自行车交通参与者进行广泛交通安全意识宣传。同时我们也会紧密结合我市“创文”活动的深入开展，深入乡村、社区、学校、企业，大力开展以电动自行车典型交通事故案例为反面教材的交通安全知识宣传，提醒广大电动车驾驶人从中汲取教训，增强交通安全守法意识和自我保护意识，从根本上减少电动车事故的发生。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第250号提案的答复

（此件主动公开）

市民革黄石市委会、市农工党、金葵委员、张检委员：

    您们提出的《关于尽快落实〈黄石市城市养犬管理办法〉》。您的题案已收悉，现答复如下：自元月一日《黄石市城市养犬管理办法》正式实施以来黄石市公安局在市政府领导下，严格按照要求深入推进我市犬类管理工作，具体情况汇报如下：

一是统筹规划，纵深推进。提请市政府成立了以副市长、公安局长任组长，市政府办公室副主任马龙清任副组长，各限养区政府分管领导以及相关成员单位分管领导为成员的市犬类管理领导小组，领导小组下设办公室在公安局，由公安局党委委员、副局长蔡家喜任办公室主任。为深入推进《黄石市城市养犬管理办法》（以下简称《办法》）相继印发了《黄石市〈黄石市城市养犬管理办法〉工作实施方案》、《黄石市城市养犬管理宣传工作实施方案》。

二是强化宣传，营造氛围。充分利用“平安黄石”和“黄石治安”等微信公众号和官方微博开展了网上宣传，共刊发各类文章18篇，对1000余名网友的提问进行了详细解答。同时开展“四进”（进社区、进学校、进单位、进企业）工作，制作了宣传标语、文明养犬宣传画报、宣传手册、音频宣传资料，设计了狗牌、狗证。截至目前，共粘贴文明养犬宣传画报12340张，发放宣传手册15490份，入户宣传2598家，利用各限养区的治安岗亭、宾馆酒店等231处LED显示屏对文明养犬宣传标语进行滚动播放。

三是从严治理，净化环境。制定了《深入推进黄石市城市文明养犬管理专项工作方案》要求各城区分在对犬类开展登记的同时对辖区流浪犬、禁养犬进行集中收容整治，截至目前，共收容流浪犬、禁养犬1055只，查处一起利用网络捏造实施，发布不实涉犬言论违法案件，并对违法行为人处以行政拘留7日的处罚。市民文明规范养犬的意识明显提升，社会环境得到明显改善。

四是严格督导，推动落实。以市犬类管理领导小组办公室名义下发《全市养犬管理工作情况通报（一）》，对我市犬类管理第一阶段各限养区政府以及成员单位工作落实情况进行了通报，对前一阶段各部分单位存在的问题，进了分析总结，并对下一步工作开展提出了具体要求。 

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第251号提案的答复

（此件主动公开）

周萍委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于安达路和杭州路交汇口（简称安达路口）交通拥堵的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

由于安达路口距青龙山路口红绿灯路口和白马路红绿灯路口都不足500米，因此不适应安装红绿灯。今年7月份，杭州西路全线在机动车道与非机动车道之间安装交通护栏，取消非机动车道内的停车泊位。同时，利用中心隔离护栏封闭杭州西路安达路口和大畈路口，解决安达路口的交通拥堵问题。公交停车场设置问题，建议向公交公司反映，我队将敦促公交公司强化公交车驾驶员安全行车意识，确保行车安全。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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关于对市政协十三届三次会议第253号提案的答复

（此件主动公开）

刘文波委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于迎宾大道立交桥道路引导标识不明的提案》我队已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

接到您的建议后，我局交巡警支队进行了认真的研究和实地调研。

进入南辅路左转标识问题：该路口在设计时就不能左转。如果设置为左转为了交通安全必须增加一个单独左转的车辆放行时间相位，由原来的二相位变成了三相位。增加放行时间后该路口信号灯因为放行时间周期增长，会造成该路口交通拥堵。如设置左转说明立交桥设计是失败的。现在的方案是进入南辅路的车辆绕行湖滨大道，右转进入花湖大道、右转进入花山路，再右转进入南辅路。最终解决办法是在大桥收费站方向建设一个下桥和一个上桥匝道，北辅路去大泉路方向车辆不用在桥下等红绿灯直接上桥通过，进入南辅路车辆右转后上桥，过桥后下桥进入南辅路。

立交桥标识不全问题：交管部门与建设单位经过多次实地查看，增加和更改了部分指示标牌。现在基本达到了要求。

在关键路口导向车道改成荧光车道标识问题：这个提议很好，现在的热熔标线在雨天是存在晚上有时看不清压线问题。今后在施划标线时将按此标准施工解决此问题。

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

                                                  2019年9月5日

关于对市政协十三届三次会议第257号提案的答复

（此件主动公开）

刘文波委员：

首先感谢您对我市道路交通安全管理工作的关注和支持。您提出的《关于在我市人行天桥安装遮阳（雨）棚的提案》我局已经收悉，现答复如下：

2019年以来，市公安局交巡警支队在上级公安机关的领导下，以创建全国文明城市、建国70周年大庆、军运会交通安保工作为重点，以贯彻全省公安交通管理工作会议和全市公安工作会议精神为动力，全力做好交通安全管理工作，持续开展打击假牌套牌、酒驾醉驾专项整治行动，不断提升道路交通治理能力现代化水平。一是以全市创文明城、迎军运会活动为契机，大力开展打击假牌套牌、酒驾醉驾、创文交通秩序整治、货车“三超”治理整治行动。在全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。二是加强交通事故分析研判，分析事故原因，督促相关部门按期完成年度公路生命防护工程建设任务。三是建立“两包一巡”工作机制（民警包路段、包企业，开展巡逻管控）。推动农村“两站两员”、“路长制”建设，弥补农村地区警力不足缺陷。四是加强大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危险品运输车辆、校车、“营转非”大客车、重型货车、面包车等七类重点车辆违法清零及源头管理。五是对全市路面停车泊位进行清理整改，通过设立单行线、禁左、取消停车泊位、优化信号灯配时等手段，进一步缓解交通拥堵，提高通行效率，目前全市已施划停车泊位8110个，拟新增施划停车泊位1810个。六是推进交通管理“放管服”改革措施落地实施，推行“互联网+”式服务。建立交管业务手机短信、网上车管所服务、微信公众号三个平台。完成机动车查验监管系统建设工作。七是推动交通安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。推广使用黄石交警微信、微博、抖音公众号，办好“文明交通行”、“交警面对面”、网络直播等专栏。

对于您提出人行天桥安装遮阳棚方便市民出行的建议，我局非常赞同，在配合相关单位安装过程中交巡警支队将积极予以配合协助，大力支持。  

借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

黄石市公安局           

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