对市第十四届人大六次会议第11号建议的答复

（此件主动公开）

吴清华代表：

您提出的《关于建立群众户籍查询便民平台的建议》已收悉，现答复如下：

一、我局高度重视查询平台建设。2020年，市公安局共投入专项经费100多万元，全面完成“湖北省实有人口信息系统”上线运行，建立健全户籍电子档案、电子签章、查询日志备份等工作机制。为深化查询应用服务，目前全市3个行政服务中心、50个派出所户籍窗口、302名社区民警全部开通湖北省人口信息查询服务应用权限，可正常开展人口查询服务，每项查询均严格落实查询日志备份记录。

二、户籍查询服务已全面深化推广。市公安局依托“鄂汇办”和“湖北网上公安局”政务服务平台，实现全市户政业务全程网办，全力打造户政服务“马上办、网上办、一次办”，统筹为居民提供户籍、居住证、居民身份证等业务在线咨询、业务办理、进度查询、反馈投诉等服务，尤其是提供新生儿姓名重名或冷僻字等情况查询，更好地服务社会、服务群众。

三、依法依规实施查询服务。目前，《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国民法典》等法律，对保护公民个人信息作出了严格规定。省公安厅2018年1月25日专门下发了《关于印发〈湖北省公安人口信息社会查询服务工作规范（试行）〉的通知》（鄂公安规〔2018〕1号），对人口信息查询服务进行了全面规范，查询主体主要包括：党政机关、部队开展政审等工作，事业单位、人民团体执行公务活动，执法律师因诉讼需要查询人口信息，基层法律服务工作者承办民事案件需要查询案件当事人户口登记住址信息等。

综上，市公安局户籍查询系统已建设到位，户籍窗口民警、社区民警查询权限已全面授权，查询日志全面备份，可正常对外开展户籍查询服务。由于当前法律法规、部门规章对户籍查询作出了严格规定，且要求必须在规定的范围内使用查询获取的公民户口登记信息，不得泄露，不得挪作他用，并承担保密义务。为方便个人查询，户口簿上共设置了28个登记项，公民个人信息（包括住址、户口登记地派出所）基本在户口簿上均有详细记载；为服务单位查询，省厅规定“承办法律事务的律师在其注册律师事务所驻地或委托人户籍地公安派出所书面申请查询人口信息”，可由查询单位根据实际需要进行选择。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安工作的关心和支持。

分管领导姓名：李斌         联系电话： 13971780068

经 办 人姓名：吴琼、周金刚  联系电话： 15807230616

13797770816

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第43号建议的答复

（此件主动公开）

肖祖红代表：

您提出的《关于在我市城区主要交通路口加装智能“电子劝导员”的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

针对您提出建议，我们主要开展了以下工作：一是我们已将人行横道语音提示系统建设纳入我市智慧交通建设清单，拟在全市14个创文重点路口、103条重点路段中有信号灯控制且具备施工条件的74条人行横道上建设148套人行横道语音提示系统，在行人越线和信号灯变更时立即播报语音提醒，柱体正反两面都能显示红绿灯光和提示语，有效提醒“低头一族”、视障人士误闯红灯或人为闯红灯的行为，提高通行安全性。目前，已完成市政府、天虹人社局、下陆铜花山庄等重点路口的语音提示系统建设，其余路口的配套建设正在全力推进中。二是对城区重点路口路段开展常态化交通秩序整治，每个路口安排3-4名警力，8名交通文明劝导员志愿者站岗。每个路口每天查处交通违法行为不少于5起，确保路口、路段交通秩序良好。三是加大交通安全宣传教育活动，引导广大市民自觉遵守交通法规。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第45号建议的答复

（此件不予公开）

对市第十四届人大六次会议第66号建议的答复

（此件主动公开）

朱贞娴代表：

您提出的《关于加强电动自行车规范有效管理的建议》已收悉，现答复如下：

一、我市电动自行车基本情况

电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源，具备脚踏骑行能力，能实现电助或者、电驱动功能的两轮自行车。目前，我市电动自行车有以下几个特点：保有量呈快速增长态势；使用人群以工薪阶层、上班族、外来务工者、受教育程度相对较低者等中低收入人群为主；不合格超标电动车占据主流。当前道路上行驶的电动车，大部分超过《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）所规定的电动自行车标准，性质上实际属于机动车，且大部分不在工信部《机动车生产企业及产品公告目录》登记范围内，只能纳入过渡期管理。交通违法行为多。由于电动车驾驶者的交通安全意识不强，不戴安全头盔、随意变更车道、随意穿插行驶、不在规定车道内行驶、不按信号灯指示通行以及逆向行驶的违法行为经常出现，严重影响了我市道路交通秩序。容易引发道路交通事故。电动自行车保有量的剧增、电动车驾驶员安全意识淡薄，交通违法行为屡禁不止，导致涉及电动车的交通事故频频发生，给人民群众的生命财产安全造成巨大伤害。

二、我市加强和规范电动车管理的举措

近年来，公安交管部门对电动车的管理问题始终高度重视，根据上级统一部署，结合我市实际情况，出台了一系列规范性文件、采取了多种有力措施，重点针对电动自行车不戴安全头盔等交通违法行为开展专项整治，取得了良好的效果：

（一）积极顺应民意、争取政府支持、推动地方立法。2019年市场监管总局 工业和信息化部 公安部联合下发了《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创〔2019〕53号）。公安部交管局为了贯彻实施意见，专门下发了《关于加强电动自行车安全管理工作的通知 》（公交管〔2019〕184号 ）。我市多名人大代表、政协委员提案建议加大对电动车的管理力度，更好地维护交通秩序、优化城市环境，保障人民群众生命财产安全。在广泛征求相关部门和社会各界意见后，经市政府常务会同意，市人民政府颁布了《黄石市电动自行车管理暂行办法》并于2019年7月1日正式施行。2021年，市人大将《黄石市电动自行车管理条例》作为我市今年的立法重点。目前，《黄石市电动自行车管理条例（草案）》已完成三审，为规范我市电动自行车管理工作提供了有力的法规和政策支撑。

（二）深入开展“一盔一带”安全守护行动。“一盔一带”安全守护行动是公安部在全国开展的一项安全守护行动，即通过依法查纠电动自行车、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不使用安全带的交通违法行为，助推养成安全习惯。我市交巡警部门根据上级统一部署，精心组织、积极行动，联合多部门共同推动此项活动深入开展。2021年5月27日下午，黄石市精神文明办、黄石市广播电视台、交巡警支队在黄石市西塞山区十五冶社区隆重举行“一盔一带”幸盔有你、“黄石好骑手 人保伴你行”文明出行活动启动仪式。黄石市交巡警支队、中国人保财险黄石分公司、美团、滴滴出行等单位和行业代表共200余人参加活动。启动仪式通过通报事故分析数据、播放交通安全宣传片、现场演示安全头盔的保护效果等形式，宣传“一盔一带”活动的重要性，倡议广大交通参与者自觉佩戴安全头盔、使用安全带， 养成良好的交通习惯。与会领导向快递骑手、外卖小哥和骑行代表赠送安全头盔，呼吁大家共同创建良好的交通环境，为我市创建全国文明城市做出积极贡献。市电视台、广播电台、报社、双微平台、自媒体平台等主流媒体对启动仪式进行了全面报道。充分利用微信、微博和抖音等新媒体平台发布“一盔一带”安全知识，加强宣传引导，增强群众佩戴安全头盔、使用安全带意识。据统计，交巡警支队先后到社区26次，农村地区25次，学校15次，酒店行业10次，企业单位18次，电动车销售商12次开展“一盔一带”宣传活动。通过传统+新媒，将宣传阵地全面覆盖。联合美团、饿了么等外卖、快递企业，开展佩戴安全头盔宣传教育活动，民警为外卖骑手发放宣传资料并现场赠送佩戴安全头盔，让外卖、快递骑手为社会群众树立模范榜样。通过示范+实验，使宣传形式直观多样。

（三）持续保持对电动车交通违法行为的严管态势

近两年来，交巡警支队充分利用《黄石市电动自行车管理暂行办法》、《关于加强全市三轮机动车、四轮低速电动车管理的通告》等市政府规范性文件出台实施的有利时机，牢牢把握我市创建文明城市这一抓手，以“一盔一带”安全守护行动、“平安荆楚行动”和道路交通事故预防“减量控大”等重点工作为载体，持续开展电动车交通违法安全整治行动，重点针对驾驶电动车不戴安全头盔、加装遮阳伞、闯红灯、逆行等交通违法行为进行严查严管。通过加大现场处罚力度，营造文明出行氛围，达到处罚一人、教育一片的良好效果和震慑效应。通过整治，我市城区电动车驾乘人员佩戴安全头盔良好习惯逐步养成，自觉遵守交通法规意识大为提高，道路交通事故明显下降，城市交通秩序大为改观。

三、下步工作方向

    （一）在进一步加大交通安全宣传力度的同时继续保持对电动自行车交通违法行为的严管态势。通过教育和处罚相结合的方式，不断提高广大市民的交通安全素质，自觉遵守交通安全法规。

    （二）抓好源头管理。按照国家赋予的相关职能，公安机关交通管理部门、市场监督管理局、市经济和信息化局分工配合，依法对电动车（含安全头盔）的生产、销售、登记上牌、道路通行等环节进行严格管理，坚决取缔非法生产和销售不合格电动车（含安全头盔）的行为，净化电动车（含安全头盔）的销售市场，保护人民群众的利益不受损害。

（三）继续深入了解民意、借鉴先进地市经验，进一步争取政府支持、加快推动地方立法。依据现有法规，我市目前只能对电动摩托车驾乘人员不戴安全头盔行为进行处罚，而对电动自行车（含超标电动自行车）驾乘人员不戴安全头盔行为尚无处罚依据，存在法律盲区。下步，我们将在深入调研本市实际，广泛听取市民和社会各界的意见，实地学习考察先进地市经验作法的基础上，科学论证地方立法的实践性，尽快制定提出符合我市本地特点，服务我市经济建设的地方性法规。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第69号建议的答复

（此件主动公开）

杜洋代表：

您提出的《关于广场路与南京路交汇路口增设信号灯的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

    针对您提出关于广场路与南京路交汇路口增设信号灯的建议，公安交管部门到现场进行了实地查看和认真评估。该路口位于我市商业闹市区，很早以前我们就已考虑到此处车流量大、行人较多，广场路小学大量的学生和家长要经过该路口，交通较为复杂。为解决该路口的交通拥堵及保障交通安全，多年前已将广场路及南京路设置了单行线，广场路由南向北单向行驶，南京路由东向西单向行驶。两条道路实行单行后，大量减少了车和车、车与人的冲突点，不宜再安装信号灯。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第99号建议的答复

（此件主动公开）

许敬东代表：

您提出的《关于加强校园周边交通疏导确保道路畅通的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

针对您提出的建议，公安交管部门一方面，强化路面管理。在学生上下学期间，加大校园周边路段交通巡查力度，重点查纠违法停车、随意调头等现象，确保校园周边道路畅通、秩序井然。同时，建立警校家护学模式。主城区中英文学校、老虎头小学等学校已开启警校家一起护学的模式，在上下学高峰期，由一名交警带领老师和家长参加护学，既能保证学生安全又可以劝导一些违法车辆。目前，该做法正在全市范围内逐步推广。另一方面，加强交通安全宣传教育。定期组织警力深入辖区各中小学，对老师和学生开展交通安全宣传，同时利用校门口的电子屏、家长微信群、横幅等多种方式进行广泛宣传，引导家长在校园周边不出现随意停车、随意调头等交通违法行为。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第133号建议的答复

（此件主动公开）

熊海玮代表：

您提出的《关于科学设置道路交通信号、掉头标志的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

针对“在道路左转区域路口，前置调头车辆通行缺口，则此处调头车辆可不受红灯限制提前调头，减少交通拥堵”的建议，经组织研判评估，交警部门正在对中心城区10条主干道设置调头开口，已完成黄石大道、湖滨大道的调头开口设置，并配置交通标识标牌，其余干道正在逐步完善中。

针对“红路灯路口左转、直行应分开放行”的建议，经评估，该建议适用于三车道以上路段，两车道路口若左转和直行分开，易造成拥堵（如钟山大道、颐阳路等）。代表提及的广州路地标和交通信号灯不一致的问题已及时修正；团城山杭州西路武商量贩路口也已设置为根据早晚高峰期车流量可调整左转、直行的智能交通指示灯，该路段在早晚高峰期车辆拥堵问题已得到明显改善。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市第十四届人大六次会议第151号建议的答复

（此件主动公开）

朱汉平代表：

您提出的《关于完善黄金山工业园区道路交通信号设施的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。目前，黄金山工业园区共有112个道路路口，已在80多个路口安装红绿灯，其中公交车通行的路口已全部安装红绿灯，标志标线等交通安全设施也进行了完善。经积极与开发区·铁山区政府沟通协调，一是2021年计划在大棋路章畈村路口、章山新材料产业园路口、鹏程大道马鞍畈等3个路口安装红绿灯。后续，开发区·铁山区政府将根据区政府专项经费预算，逐步完善推进辖区交通设施配置建设；二是由于金山大道、钟山大道部分丁字路口车辆行人不多，已建议区政府用中心护栏封闭，车辆右进右出，既保证了车辆安全，又减少了车辆等红灯时间，提高了通行能力；三是针对交通设施维护维修问题，交巡警支队开发区大队组建了专业的维护维修队伍，定期对交通信号灯进行检查，设备故障问题均能在当天维修好。但目前开发区工业园区道路仍在建设完善中，开挖施工经常挖断红绿灯管线，修复工程量较大。已向开发区有关部门提出完善施工监督许可、规范道路施工建设的建议，以尽量减少施工造成的交通设施损害。

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰山       联系电话：6201519

经 办 人姓名：余波       联系电话：6201599  

2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第2号提案的答复

（此件主动公开）

陈亮委员：

您提出的《关于在湖北理工学院东门口设置左右转信号指示灯的提案》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

 收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。关于“理工学院东门没有设置单独左转进学院”的建议，经评估没有设置的原因主要为：一是进出学院的车辆并不多，只集中在上、下午上下班时间；二是该路口为二车道路口，若单独设置一个左转车道后仅剩一个直行车道，再加上增加放行左转的时间，将会造成该路口的拥堵；三是采取单边放行虽然可解决所反映的问题，但也将造成交通相对的拥堵。

 关于“理工学院东门设置左转专用信号灯、校内设置警示标志提示”等建议，经实地查看，理工学院东门现已设置左转专用信号灯，学校已有连续的警示标志提示。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第3号提案的答复

（此件主动公开）

陈亮委员：

您提出的《关于建议拆除花湖大道两侧部分绿化带建成非机动车道的提案》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。自花湖大道2003年建成通车以来，随着我市社会经济的高速发展，目前花湖大道高峰期极易造成交通拥堵。我局已向市住建局去函，建议拆除花湖大道花坛拓宽道路。市住建局回函同意拆除花湖大道花坛拓宽道路的建议。将分两步对道路进行改造：第一步是市政部门整修人行道，第二步再进行道路拓宽的道路改造。花坛拆除道路改造完成后，交警支队将尽快完善道路标线、标志牌、信号灯等道路交通设施。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第128号提案的答复

（此件主动公开）

马超委员：

您提出的《关于解决湖滨大道与公园路丁字路口拥堵的建议》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。一是湖滨大道为我市主干道、快速路，车速较快，道路中间设置中心护栏主要是防止行人乱穿马路带来的安全隐患。根据相关规范和要求，不宜设置过多人行斑马线。如行人过马路只有在湖师后门及公园路口通过信号灯过马路（因为对面主要是青山湖，休闲锻炼的群众通过信号灯过马路更为安全）。

二是公园路丁字路口设置二个方向斑马线，主要是为提高湖滨大道车辆的通行能力，以免路口拥堵。

三是在湖师后门及公园路口均设置了车辆调头标识，方便附近车辆调头。

四是建议政府建设主管部门在该路段增加一个过街天桥，方便出行群众休闲锻炼。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第145号提案的答复

（此件主动公开）

石文龙委员：

您提出的《关于在大冶市进行小型汽车全科考试的提案》已收悉，现答复如下：

为进一步推进全市车驾管“放管服”改革， 提升公安车驾管服务水平，本着方便群众、简政提速的原则，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车驾驶证业务工作规范》、省交管局《关于加快推进县市小型汽车驾驶人考场建设及下放考试业务的通知》（鄂公交管[2014] 160号）的规定和要求，我市车管所已于2019年7月分别向大冶市、阳新县车管所下放考试业务权限。且2019年6月，公安部10项“放管服”改革措施中推行驾驶考试业务异地通办，即小车驾驶证“全国通考”。申请人可以持本人身份证在全国任一地直接申领小型汽车驾驶证，不再需要提交居住登记凭证，实现全国“一证通考”。同时，分科目考试异地可办。申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后，因工作、学习、生活等原因居住地变更到外地的，可以申请变更考试地，继续参加剩余科目考试，减轻往返考试负担。

结合县（市）车管所实际情况，目前阳新县已实现小型汽车全科目考试，而同级的大冶市车管所还未实现小型汽车全科目考试。就上述情况，现将大冶市车管所推进小型汽车全科目考试工作进展情况及其存在的问题汇报如下：

大冶市辖区现有考场数量7家，已投入可正常使用考场有6家，其中科目一考场有2个分别为：大冶车管所科目一考场、大冶兴华科目一考场；科目二考场3个分别为：大冶兴华科目二考场、家源科目二考场、大冶安富还地桥科目二考场；科目三考场2个分别：大冶兴华科目三考场、家源科目三考场。未投入使用考场1家，家源科目一考场，原因是考场还在改造升级中，暂时无法使用。目前考试员队伍已健全，大冶市车管所现有考试员7人，均已经通过省局组织的考试员培训工作，全部取得考试员资格证书，可满足7个考场的考试工作的需要，且其他岗位人员配置均已齐全。待科目一考场改造升级完成后，以上7家考场可满足大冶每年新增驾驶员考试需求。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第160号提案的答复

（此件主动公开）

孙丽芬委员：

您提出的《关于设置掉头前置缺口解决路口车辆拥堵问题的提案》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。针对“在道路左转区域路口，前置调头车辆通行缺口，则此处调头车辆可不受红灯限制提前调头，减少交通拥堵”的建议，经组织研判评估，交警部门正在对中心城区10条主干道设置调头开口，已完成黄石大道、湖滨大道的调头开口设置，并配置交通标识标牌，其余干道正在逐步完善中。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

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 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第164号提案的答复

（此件主动公开）

叶桢委员：

您提出的《关于加强对老年代步车监管的提案》已收悉，现答复如下：

一、老年代步车的简要概况

（一）老年代步车的定义。根据工信部《对十三届全国人大三次会议第7609号建议的答复，“老年代步车”泛指行驶速度较低，不符合相应类别机动车标准，未纳入机动车管理的四轮低速电动车，市面上称之为“老年代步车”“残疾人助力车”。严格意义上的，老年电动代步车产品是从原先的归属于医疗器械类的电动轮椅车演变而来的，产品的设计生产俊参照国家电动自行车的国家标准，车速设计在10公里/小时,整车底盘高度在8cm，刹车制动距离在0.5米之内，从各个方面均优于原先的电动轮椅车，能够符合广大老年朋友的出行代步的需求，同时提供更全面的安全保障。

（二）老年代步车的现状。从我市目前道路上通行的老年代步车情况来看，大多数都属于超标电动四轮车。按照《道路交通安全法》相关规定，低速电动车应归为道路机动车辆，但老年代步车没有按照国家对机动车管理的要求办理市场准入，驾驶人和车辆也没有实行证照管理，导致老年代步增多成为新的交通隐患。

    二、老年代步车的管理难点

老年代步车不上牌、不限行、没驾照，乱闯红灯、乱停放，从某种程度上，已影响到人民群众的正常工作和生活秩序。

（一）购买门槛低。老年代步车因操作便捷，售价低廉、易于购买，且无需牌证，甚至可以帮助接送孙子、孙女上下学，尤其是老年群体对此类车辆需求增大，但老年人相比年轻时，身体机能反应速度都略有下降，制动距离相对加长，导致安全风险加大。

（二）上路隐患大。老年代步车由于驾驶者不需要经过培训、考试，对基本的交通规定根本不熟悉，导致在驾驶过程中，往往不按规定行驶、违法载人。特别是超标电动车的速度快、重量大，使得驾驶者驾驭时出现紧急情况时不能做出应急措施。

    （三）交通事故多。老年代步车特别是超标车的增加，使得涉及电动四轮车的交通事故频频发生。同时这类事故的多发也给我们带来了处理上的难度。这些电动车的驾驶人大多是家庭经济条件相对较差的人员，车辆也未参加第三者责任险，遇到损失较大的事故，难以承担高额治疗费用、伤残赔偿金等，调处工作开展困难，极易引发其他社会问题，影响社会稳定。

（四）处罚难度大。老年代步车的“身份”尴尬，体现在路面管理超标电动自行车“机”、“非”界定困难，造成交通执法难度增大。机动车最高罚款可以达到2000元，无证驾驶可被处以行政拘留，醉酒驾驶将追究刑事责任，但是如果作为非机动车处理，其最高处罚也只是罚款50元。

　　三、老年代步车的管理思路

老年代步车引发的系列问题已引起了公安交管部门的高度重视，我们认为，要把加强和规范电动自行车的管理和解决好广大人民群众的切身利益统一起来，与其他相关部门一起，与广大人民群众一起，切实做好以下工作：

   （一）建立健全相关的法律法规。工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局于2018年11月2日联合下发了《关于加强低速电动车管理的通知》，要求淘汰违规低速电动车在用产品，但在实际操作中尚缺少法律法规的支撑，工作开展进度缓慢受阻。为此，我市于2020年6月11日发布《关于加强全市三轮机动车、四轮低速电动车管理的通告》，通告明确电动车的车辆性质、所属范畴、技术标准、登记管理、驾驶条件、通行规定、法律责任及相关部门权责等内容，真正实现有法可依、有章可循、依法管理。。

   （二）加大对老年代步车的管控力度。我们作为道路交通管理的重要力量，在全市范围内持续加大对老年代步车的查纠和劝导，采取集中整治与日常管理相结合的办法，加强路面管控，在现有的法律法规的框架内，结合当前我市的创建文明活动，大力查处老年代步车不遵守交通信号、违法载人载物、逆向行驶、占用机动车道等交通违法行为，查扣非法改装的电动四轮车，争取最大限度地消除电动四轮车事故隐患，确保道路交通安全与畅通。

   （三）大力强化宣传教育工作。把老年代步车平安出行的宣传工作提升到政府层面，各部门齐抓共管，形成全社会共同参与的良好宣传氛围。依托电视广播、报刊杂志、新媒体平台以及“双微”等媒介渠道，对广大电动车交通参与者进行广泛交通安全意识宣传。同时我们通过专题报道、以案说法、在线访谈等形式，主动发声，广泛宣传，科学引导，提醒广大电动车驾驶人从中汲取教训，增强交通安全守法意识和自我保护意识，从根本上减少电动车事故的发生。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第167号提案的答复

（此件主动公开）

张平委员：

您提出的《在黄石开通HOV车道的提案》已收悉，现答复如下：

2021年以来，全市公安交通管理部门在上级公安机关的坚强领导下，大力开展减量控大、创文、国卫复审、队伍教育整顿系列工作，不断推动秩序整治、事故预防、队伍规范化建设向前迈进，实现了全市道路交通安全形势平稳、队伍健康发展的目标，为庆祝建党100周年创造了良好的道路交通环境。主要成效是：一是“减量控大”工作在全省保持前列。聚焦“减量控大”总目标，着力在减少事故、保护生命上下功夫。制定《2021年黄石市道路交通事故预防 “减量控大”工作考核方案》，坚持分析研判、业务指导培训，上半年全市道路交通事故预防‘减量控大’工作黄石稳居全省前列，其中连续两月（3月、4月）排名第三。二是大力开展“创文”、“国卫复审”交通秩序整治。制定下发《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》、《交巡警支队迎接国卫复审交通秩序整治工作方案》，召开“创文”、“国卫复审”工作部署会、推进会7次，下发各类文件23份，参加相关会议56次。紧盯创文14个重点路口、33条主次干道、44个农贸市场，不断推进文明交通示范岗建设，坚持每天早晚高峰执勤，严管路口通行秩序，严查行人闯红灯、乱穿马路，不走人行道等行为。今年以来，全市查处交通违法行为50万余起，查处饮酒驾驶1317起，醉驾459起，查处货车重点违法行为1779起，“四车”交通违法17475起，收缴遮阳伞4.1万把。三是加大交通设施建设力度。积极向市创文办、市局争取创文经费支持，大力开展交通基础设施建设。完成创文12个交通路口的改造升级，新建4个路口信号灯，增设临时交通标志标牌44块。下半年将新增、更换49处信号灯，新建47处护栏，更新、完善471余块标牌，施划15万条热熔标线，进一步补齐创文交通设施短板。四是加强源头隐患排查治理。紧盯人、车、路、企四大安全要素，坚持开展高风险运输企业警示约谈，督促限期整改；全面排查逾期未年检、未报废以及违法突出的“两客一危一货”、面包车等重点车辆，逐车落地追查，持续加大隐患路段排查整改治理。五是广泛开展交通安全宣传教育。深入社区、驾校、客货运企业等单位，开展面对面宣传教育。依托交通违法和事故处理窗口、路面交通显示屏、交通劝导站、“两微一抖”、交管12123短信平台等，刊播发宣传稿件，提升交通安全宣传影响力。开展交通宣传活动487场次，发放宣传资料9.3万份，制作宣传栏279处，宣传横幅标语278条。对外宣传稿件刊（播）发合计505条，国家级23条，省级45条，市级437条。六是扎实开展队伍教育整顿。结合“思想破冰、引领发展”主题活动和“双千”工作，着力推动审批服务便民化，把“马上办、网上办、一次办”的要求落在实处。深入一批重点企业，了解企业诉求，优化交通设施和组织，解决企业在交通方面的实际困难。征集社会各界对公安队伍的意见建议、问题线索12条，逐条抓好整改落实。推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，进一步提升交管服务便利化，不断增强人民群众获得感。

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。目前，HOV车道在我国部分大城市开始陆续启用，一定程度上可以提高使用效率、缓解交通拥堵、促进交通节能减排。目前湖北省各地市还没有推行HOV车道，湖北省公安交通管理局目前也未下发相关文件通知要求，黄石交警部门将积极关注该项工作，协调配合我市相关部门适时推行HOV车道。

 特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日

对市政协十三届五次会议第201号提案的答复

（此件主动公开）

余志刚委员：

您提出的《关于加强违停管理人性化执法的提案》已收悉，现答复如下：

收到您的建议后，我局高度重视，立即组织交警认真研究和实地调研。目前我市主次干道上共建有停车位12244个，黄石城区小汽车保有量为108092辆，主次干道停车位数量和小汽车保有量比例为1:8.83。今年以来，按照上级公安机关工作要求，结合创文、国卫复审工作，全市公安交警部门大力开展车辆乱停乱放违法行为整治，全面营造畅通有序的路面交通环境。

一是严查车辆乱停乱放。各城区交警大队违停整治专班对辖区主次干道、商业大街、农贸市场周边的停车秩序进行严管严查，按照定人定岗定任务的原则，把工作指标量化到每一名队员，形成全方位、不间断的强烈整治氛围。今年以来，支队出动警力5万余人次，查处机动车违停4.5万余起。

二是缓解城区停车难问题。一方面，按照市领导要求，积极配合市城发集团和市智慧停车公司，实行主次干道停车泊位收费管理，有效解决了一批车辆长期占用公共停车泊位问题，进一步缓解了城区停车难问题。另一方面，支队联合城管等部门，积极开展实地调研，在主次干道、人行道、农贸市场周边、商圈周边施划停车泊位，做到应划尽划，全力缓解停车泊位不足的问题，确保路面车辆停放有序。

三是严格规范执勤执法。一方面，组织开展非现场指引监控设备排查整治工作，废除、整改一批设置不合理、使用不规范交通技术监控设备。另一方面，按照省交管局工作部署，以深入推进交警队伍教育整顿为牵引，要求执法民警切实改进执法管理工作。坚持严格规范执法用语、准确认定违法事实、严格执行执法程序，坚守依法执法底线。坚持宽严相济，平衡好执法力度和执法适度，全力做到法律效果和社会效果相统一。 

特此回复。同时借此机会，我们非常感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。

分管领导姓名：兰  山          联系电话：6201519

经 办 人姓名：余  波          联系电话：6201505

 2021年8月30日