余志刚委员：
您提出的“关于加强城区电动自行车管理的提案”已收悉。现将办理情况回复如下：
首先感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。该建议对我市电动自行车管理问题有很好的指引作用。经认真分析研究，针对您提出的建议我们主要采取以下措施解决电动自行车管理问题：
一、规范电动自行车上牌管理。2019年4月15日《电动自行车安全技术规范》实施后，2022年 3月1日，我市人大审定发布《黄石电动自行车管理条例》，公安交管部门专门开发了电动自行车登记管理系统，按照新标准认真查验脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、销售发票等信息，严格落实电动自行车登记上牌。截至目前，全市共办理电动自行车上牌334590起。其中正式牌照（白底黑字）157650起，临时牌照（白底红字）176940起（临时牌照主要用于超标电动车的办理）。按照《黄石电动自行车管理条例》规定，对不符合国家安全技术标准的电动自行车实行过渡期管理，过渡期为三年，过渡期满后即2025年3月1日所有临时牌照失效，不得上道路行驶。
二、逐步优化电动自行车通行条件。针对每项新改扩建道路工程项目，会同道路主管部门提前介入研究，邀请专业机构参与联合图审，建议完善非机动车道，优化道路非机动车交通组织，确保非机动车路权清晰。今年以来，公安交管部门邀请武汉理工大学、华中科技大学、湖北建科等专业团队先后参与大泉路快速化改造、钟山大道快速化改造等项目评审，持续推动我市新改扩建道路非机动车道设置。
三、加强路面交通违法整治。一是全面查。我局制定《全市公安机关电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》，成立工作专班扎实开展整治工作，公安交警结合我市创文工作，严格落实三级管控勤务模式，实行路口包联责任制，按照重点路口“零违法”工作目标，全面定人、定岗、定责，常态化开展拉网式清查整治，严查电动自行车无牌、闯红灯、不戴安全头盔、逆行、加装伞蓬等系列违法行为。二是集中查。结合省厅部署的各项专项整治行动，依托统一行动日和统一行动周等集中行动，广泛应用“游击战+阵地战”等技战法，开展拉网式密集管控，严厉打击一批利用非法改装电动自行车参与“飙车”的违法犯罪，营造浓厚整治氛围。三是精准查。在充分研判的基础上，紧盯重点路口路段、校园周边、集贸市场、商业街区等重点区域，通过设卡查、巡逻查、夜间查等方式，保持电动自行车交通违法严管高压态势。今年以来，共计处罚电动车自行车闯红灯160起，逆行538起，未登记上牌37起，未佩戴头盔23248起，暂扣二轮电动车1873台次。
四、加强交通安全宣传教育。一是做好政策宣传和解读。统一宣传口径，在媒体平台发布整治行动的相关政策以及出台的具体举措等内容，联合市场监管等部门深入辖区电动自行车销售点，要求店铺商家认真落实好企业主体责任，严禁将手续不齐全、存有安全隐患的车辆投放市场，不可违法改装车辆，加强对前来购买车辆群众的宣传工作，督促群众在购买车辆后及时办理上户手续，驾乘摩托车、电动车时应当按规定配戴安全头盔。二是大力开展安全警示曝光。充分利用新媒体矩阵，定期在“两微一抖一快”等新媒体平台发布电动自行车突出违法行为案例，加强对不按规定骑乘电动自行车导致交通事故、违规停放充电引发火灾事故的案例的警示曝光力度。对违法人员开展警示教育、劝导纠正，定期对突出违法行为、多次违法人员的单位或个人开展“敲门行动”，提高宣传针对性和实效性。三是因地制宜开展阵地宣传。在城市商圈、街镇、社区村委、景区、公园、影院等公共场所深入开展“亮报、亮屏、亮声”行动，滚动播报电动自行车交通安全警示视频及海报。结合 “美丽乡村行”巡回宣讲活动，定期组织民辅警深入集贸市场、学校、社区、公园等重点场所，通过开展交通安全知识讲座、发放交通安全 宣传资料等形式，广泛宣传电动自行车交通安全、消防安全常识。今年以来，共深入电动自行车销售点开展联合检查20余次，督促商家整改问题16个，开展交通安全宣传教育135场次，发布宣传稿件68条。
下步，市公安局将按照您提出的建议加强相关工作。一是严格登记备案。做好电动自行车登记备案信息上传工作，保证信息数据即时、全量上传，严格依规查验和登记电动自行车，把好准入关，对发现违规超标车辆，追根溯源，强化源头追处。二是强化违法整治。严查未按规定登记上牌电动自行车上路行驶和不戴安全头盔、闯红灯、逆行、占用机动车道等交通违法行为，切实规范电动自行车通行秩序。 三是强化宣传引导。结合交通管理“五进”工作，广泛开展电动自行车交通安全宣传提示。对易肇事的电动自行车违法行为进行查处并实时曝光，通过“两微一抖”对公安机关专项排查治理工作进行广泛报道，营造整治氛围。
分管领导姓名：刘元喜
经 办 人姓名：陈 强 联系电话：18707237736
黄石市公安局
2024年7月12日
鄂公网安备 42020402000046号