关于举行黄石经济技术开发区·铁山区扩大禁止燃放烟花爆竹区域听证会的公告

为加强烟花爆竹安全管理，防治大气污染，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国生态环境法典》《烟花爆竹安全管理条例》《湖北省行政规范性文件管理办法》等相关法律法规，黄石市公安局制定《关于部分区域禁止燃放烟花爆竹的通告（征求意见稿）》，拟自2027年2月5日起施行。该决策直接涉及社会公众切身利益，黄石市公安局组织举行听证会，广泛听取社会各界意见建议。现将有关事项公告如下：

一、听证事项

对《黄石市人民政府关于在黄石经济技术开发区·铁山区部分区域禁止燃放烟花爆竹的通告（征求意见稿）》的必要性、可行性及具体内容，重点包括禁放区域范围（部分区域）、禁放起始时间（2027年2月5日）、烟花爆竹经营户存量消化与退出安排、替代性民俗疏导措施等，听取社会各界的意见和建议。

二、听证会时间与地点

时间：2026年10月28日9时

地点：黄石经济技术开发区管委会东楼7楼会议室（湖北省黄石市金山大道189号东楼）

三、听证参加人名额与类别

1.本次听证会设听证陈述人20名，类别及名额如下：

2.本次听证会设听证人5名，听证人名单在全部听证参加人确定后一并向社会公布。

四、听证参加人确定与公示

听证参加人通过自愿报名与推荐相结合的方式产生。各类别报名人数超过分配名额时，按《听证参加人遴选办法》处理；报名人数不足时，由承办单位在相应类别中商请有关组织推荐补足。遴选办法随本公告一并公布。听证参加人名单确定后，于听证会召开前向社会公布，听证会材料于听证会召开前送达参加人，保障各方利益相关主体平等参与。

五、报名条件

1.年满18周岁，具有完全民事行为能力；

2.在本区居住、工作或经营，或与听证事项有其他直接利害关系；

3.能够客观、公正地反映意见，具备基本的表达和议事能力；

4.能够按时全程参加听证会，遵守听证纪律；

5.同意公开姓名、职业等必要信息（依法应予保密的情形除外）。

六、报名时间与方式

报名时间：本公告发布之日起至2026年10月27日12时止。

报名方式：

1.网上报名：将《听证会报名表》及身份证明材料扫描件发送至电子邮箱（ktqfz123@163.com）。

2.现场报名：携带《听证会报名表》及身份证明材料至黄石市公安局开发区·铁山区分局一楼法制大队办公室。

3.上述身份证明材料包括：报名人为个人的应提供身份证；报名人为企业、个体工商户等的，应提供营业执照复印件（加盖公章）、授权听证会参加人参加听证会的授权委托书及受托人身份证、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明（加盖公章）。

七、旁听与媒体报道

听证会设旁听席，旁听人员名额5名，按报名顺序确定。新闻媒体可持有效证件到场采访。

八、其他

听证会公开举行。参加人应围绕听证事项发表意见，会前可提交书面意见。报名后未遴选为听证陈述人的，可以提交书面意见、建议。

联系人：林盛森 ，电话：0714-3280967。

特此公告。

附件：

1.《听证参加人遴选办法》

2.《听证参加人报名表》

                               黄石市公安局      

2026年10月20日    

附件1：

听证参加人遴选办法

第一条 为公平、公开、公正地遴选听证参加人，保证各相关方均有代表参与，根据《湖北省行政规范性文件管理办法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 听证参加人按公告确定的类别和名额分类遴选。利害关系人代表（普通居民、烟花爆竹零售经营户、批发企业代表）合计不少于听证参加人总数的二分之一。人大代表、政协委员、部门代表和专家不计入利害关系人比例分母。

第三条 普通居民代表和烟花爆竹零售经营户代表以自愿报名为基础。同一类别报名人数超过名额的，采取随机抽取方式确定；随机抽取可在公证机构或纪检监察人员监督下进行。

第四条 人大代表、政协委员分别由区人大常委会办公室、区政协办公室推荐。部门和专家代表由所在单位或承办单位确定。批发企业代表由区应急管理局在持证企业中推荐。

第五条 承办单位对报名人员进行资格审核。不符合报名条件、提供虚假信息，或与决策事项存在可能影响公正表达意见的特定关系且未披露的，不予列入。

第六条 在随机抽取和推荐基础上，承办单位可作适度结构平衡，保证不同街道（乡镇）、城乡结合部与核心城区、不同年龄段的居民均有合理比例，但不得改变各类别名额和利害关系人比例底线。

第七条  按类别设候补参加人若干。正式参加人因故不能出席的，由候补人员依次递补。听证参加人名单于听证会召开前通过区政府网站公布，并逐一通知本人。

第八条  本办法由黄石经济技术开发区·铁山区人民政府办公室负责解释。

附件2：听证会参加人报名表.doc